北京朝阳区总建立劳动纠纷调解联动机制

    记者日前从北京市朝阳区总工会获悉，该区建立了劳动纠纷调解工作联动机制，使工会劳动纠纷调解工作有了抓手，弥补了工会缺乏法律专业人员和调解人员的不足，拓宽了工会维权的途径。

　　据介绍，近3年来，北京市的劳动纠纷案件平均每年以20％左右的速度递增，而全市劳动争议调解组织却在以每年7%左右的速度递减，呈现出收案量少、成功率低的趋势。造成这一现象的主要原因是基层调解组织不健全，部分调委会主任由行政领导兼职难以开展工作，部分非公企业工会主席受雇于企业也受制于企业，而部分当事人（特别是企业方）则认为工会不是中立组织，不认可调解协议，使劳动争议调解协议书缺乏法律约束力，履约率低。

　　针对这一现实，朝阳区于2007年6月启动了由区总、区劳动和保障局、区法院、区司法局4部门组成了劳动纠纷调解工作联动机制，成立了劳动纠纷调处中心。该中心下设人民调解委员会，成员由工会、劳动部门、企联等方面组成，接受司法局的指导，使其出具的《调解协议书》具有了法律效力。

　　联动机制规定，在劳动争议发生后或接到《劳动争议调解函》后，工会可介入；法院在受理案件时认为可以通过调解的，向工会发出《调解委托函》，工会亦可介入，由此形成劳动纠纷仲裁前和诉讼前调解工作的有效联动。

　　法院宣判后，对生效判决文书的督促履行，也是工会的职责，通过工会从中调解，确保判决的履行。同时，联动机制减少了劳动仲裁和司法诉讼的环节，提高了调解成功率，并通过专业人员和律师的指导，使纠纷在短时间内就能得到解决，缩短了纠纷案件的调解周期，提高了效率。半年来，朝阳区总工会调解案件617起，涉及人员3947人，是近3年来调解案件总量的6倍。