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区域划分带来沈阳市经济快速、均衡、可持续的发展

 2002年6月18日,铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公,拉开了铁西乃至沈阳老工业基地振兴的序幕。短短几年间,已是硕果满枝。同样可以期待的是,2010年2月28日,沈阳行政区划的调整,也将使大浑南快发展,带来沈阳中心城区乃至全市经济的全面快速、均衡、可持续的发展。

  8月9日讯,“南塔鞋城从东陵区划入沈河区,对我们经营业户来说是个利好消息!”经营成都某品牌女鞋的川籍商户赵女士告诉记者,现在的南塔鞋城与五爱市场形成了“衣帽鞋袜小百”综合批发区,更有利于提升南塔鞋城的知名度。而有了南塔鞋城的加盟,沈河区东北最大服装、鞋袜和小百批发集散地的地位更巩固了。


  与赵女士有着类似感受的,是沈阳近郊130平方公里土地上的“农民”,因为随着行政区划“微调”,他们一跃变成了“城里人”。


  长期以来,沈阳的中心城区与郊区之间壁垒分明,分处于城市、乡村两种管理体制之下。随着经济的高速发展和城市规模的不断扩展,地域交叉、同质竞争、发展失衡等问题日益突出,特别是中心城区,发展愈加受制于土地,甚至陷入无地可用的尴尬。


  更为紧迫的是,第十二届全运会2013年将在辽宁举办。沈阳作为主会场,将承担大部分比赛项目。如何高质量地建设场馆,筹办赛事,考验着沈阳“当家人”的运筹能力。


  经过深入的调查、研究、论证,借鉴外地经验,2月底,市委、市政府决定对全市行政区划进行局部调整。


  行政区划调整的“小手术”,为中心城区打开了大空间,搭起了大舞台。各中心城区“扩容”后,也纷纷完善区域发展规划,做起了调整的大文章。


  沈河区是沈阳市最繁华的地区之一,现代商贸、金融业比较发达,原来的区域面积仅有19.6平方公里,一些大的项目由于受地域面积的影响而无法“着陆”。此次区划调整后,面积增加约38平方公里,发展空间骤增。该区提出立足“东拓、西优、南展、北聚”,着力打造“一心四带五区”十大重点发展空间,在物流和文化旅游等新兴产业上抢占全省现代服务业发展制高点。在新划入的区域,重点打造东陵路现代商业服务带、南塔商贸聚集区、东陵商贸旅游区、农大科技生态区等重点发展空间。


  行政区划的局部调整,更有利于各区理清功能定位,做大做强各自的优势产业。大东区区域面积由原来的59.1平方公里增加到105平方公里后,制约汽车产业发展壮大的空间、政策等问题得到彻底解决,使汽车这个大东区的产业特征得到充分彰显。上半年,全区四大整车厂产值占到全区规模工业总产值的45%,产量占全市整车产量的90%,产值占全市整车产值的75%以上。大东区政府负责人说:大东区的主导产业在汽车,产业特色在汽车,新型工业化的最主要支撑力量也在汽车。


  行政区划的局部调整,结合新一轮城市总体规划的修编,全市重点空间经济发展的特色格局进一步强化——铁西装备制造业集聚区、东部汽车产业集聚区、沈北新型产业化示范区、东北区域性金融中心正日益成型,而现代建筑产业园、航高基地、泗水科技城等新的产业空间的建设步伐进一步加快,产业集聚度明显提高,影响力和竞争力日益增强。


  大浑南地区开发建设的提速,是此次区域调整的最大手笔,也是检验其成效的最佳样本。大浑南地区要率先探索加快城市化进程,全力发展高新技术产业,加快新农村建设步伐,建成第三代城市的典范之城。


  区域调整,要的是1+1>2的效益。沈阳正走在这样一条科学发展的道路上。


  2002年6月18日,铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公,拉开了铁西乃至沈阳老工业基地振兴的序幕。短短几年间,已是硕果满枝。同样可以期待的是,2010年2月28日,沈阳行政区划的调整,也将使大浑南快发展,带来沈阳中心城区乃至全市经济的全面快速、均衡、可持续的发展。

来源:沈阳日报

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