一、全市女性就业现状扫描
调查发现，在丹江全市，无论是城镇还是农村，在女性就业方面都不同程度地存在着一些值得研究和重视的问题。首先，农村女性就业基本局限在外出打工和留守务农两个领域。一方面年青女性(包括未婚和已婚的)绝大多数都以外出打工为目前主要的就业途径，走村串户很少看到年青女性，偏远乡村则更是如此。
调查统计显示，全市农村外出打工的年青女性占到17岁——35岁农村女性人数的92%以上;另一方面由于农村男性青壮年劳动力多出外务工，年龄稍大的妇女多留守务农，自然成为农业生产的主力军，她们承担着家庭生活和农业生产的重任。在她们中间，受外出打工的影响，随着农业产业结构调整步伐的不断加快，少数年龄较轻、文化素质较高的农村妇女也逐渐产生向二三产业转移的就业倾向，渴望参加规模性的技能培训和劳动力转移。
其次，城镇女性就业状况不容乐观。一方面在全市从业人员总数中女性呈逐年下降趋势。据统计数据显示，全市从业人员总数中女性人数2005年占40.96%、2006年占40.03%，到2007年则仅占37.65%。特别是随着企业民营化步伐加快，在劳动用工方面使女性就业更为困难。另一方面下岗和失业女性再就业和创业情况极不理想。从调查情况来看，由于下岗女性一般都属年龄偏大、技能偏低范围，下岗后再就业和自主创业困难较多，真正能再就业和自主创业的不到8%。许多下岗女性因无经济来源致使发生家庭矛盾，影响到家庭乃至社会的和谐。
二、女性就业创业难成因分析
调查分析认为，造成目前女性就业创业难的原因有很多，其主要原因首先是受陈规陋习的束缚较重。有些女性在心理上总认为不如男性，自卑心理严重，开拓意识不强，就业观念跟不上市场经济体制的发展要求，未能及时学习更新知识结构，抱着“混日子”的思想，依赖性和从众性较强，独立创业能力较差。许多妇女特别是城郊失地农民、乡镇妇女对创业存在着畏难情绪，满足现状，对创业缺乏信心。
其次，就业观念陈旧、就业心态未能及时调整到位，也是女性就业难的一个重要原因。许多城市下岗女性在找工作时自身定位不准确，往往总是拿过去的工作、环境、待遇相比照，破不开思路、放不下架子，加之市场信息不灵，导致当前女性劳动力市场供求矛盾突出。
一方面存在大量闲散的女性劳动力群体，渴望就业;而另一方面企业又难于招到合适的有文化有技术的女性劳动力。以家政服务市场为例，家政服务要求技能较为单一，对劳动者年龄、素质等要求相应较低，特别适合40岁左右的女性从业。但从调查情况来看，当前丹江家庭服务员队伍无论数量和质量都远远满足不了市场需求，许多需要家政服务的家庭找不到符合条件和要求的家政服务人员。
文化素质不高、技能不强，是缺乏就业竞争力的主要原因。在接受调查的1650名城乡女性中，具有中专以上文化的只占21%。年龄偏大、文化偏低、技能偏弱，成为制约女性就业的最大障碍。农村劳动力能否实现充分就业，主要取决于劳动力本身素质和就业能力。一般地，文化素质高的适应性较强，能胜任多种角色，较容易转移就业。相反，文化程度低、技能少的就业竞争力就相应较差。
前两年经招商引资到丹江口市浪河镇新发展的台商阿里山农业高科技开发有限公司，是一个集生猪养殖、饲料肥料加工、茶叶加工、茶饮料生产、纸箱生产及农业旅游观光为一体的现代农业企业。该企业招收的管理人员就要求学历必须在高中以上，当地学历较高的竞聘女性经过考试合格后大多都进入了企业管理层，而80%以上初中以下文化程度的女性则只能从事一些简单的手工生产操作。
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