据媒体报道，春节过后，东部沿海地区“用工荒”愈演愈烈，与往年不同的是，随着中国经济地图的悄然变化，连历来大量输出劳动力的中西部省份也加入了“闹荒”行列，加入抢夺农民工的大军。针对这种状况，许多专家学者纷纷惊呼“刘易斯拐点”已然来临，“用工荒”正倒逼产业升级，迫使企业在提高用工待遇之外，更加重视科技投入，推动经济发展方式加快转变。显然，“用工荒”的凸显加快了产业转型升级的步伐，同时，“用工荒”的凸显也为提升社会保障水平和能力提供了大好时机。
当前，我国依然面临艰巨的发展任务。促发展、保民生是科学发展的根本所在，发展的最终目的就是为了保障民生、改善民生。推动企业转型升级改造，淘汰落后产能，转变经济发展方式仅仅是改善“用工荒”现象的第一步；从长远发展来看，着力改善民生，提高广大人民尤其是广大农民工的社会保障水平才是可持续发展的要义所在。东部沿海与中西部地区企业抢夺农民工带来的直接结果，就是企业薪资待遇不断提高。
当前，随着劳动力就业结构的变化，新生代农民工对外出打工的心理诉求更加全面，要求更高。这也使政府、企业除了在提高薪酬待遇之外，还要在改善生活环境、劳动环境，提高农民工社会保障方面动足脑筋。据报道，在企业用工的争夺中，为了把人留住，许多地方政府除了打出“待遇牌”，还大打“亲情牌”、“乡情牌”、“保障牌”。有些企业为了留住工人，不仅大幅提高了待遇，还在新建的工人宿舍里安装了空调、电视，周边配套了网吧、书店和放映厅，工人们可以凭票免费使用，这在以前是不可想象的。由此看来，“用工荒”的凸显为提升社会保障能力和水平提供了一条有效路径。
社会保障是劳动力再生产的保护器，是社会发展的稳定器。目前，我国的社会保障体系还不够完善，依然存在诸多问题。尤其是对外出务工人员而言，“半城市化”发展瓶颈使农民工处于两难的尴尬之中：“回老家，村里人觉得我们是城里人；在城里，大家都认为我们是农民。”这不仅给农民工带来了身份的尴尬，更使农民工应享的各项社会权利处于尴尬之中。
面对“用工荒”凸显的大好产业转型时机，国家除了要推动中西部承接东部沿海的产能转移，提升东部沿海企业转型升级步伐，更要充分利用“用工荒”时机，完善社会保障机制，在政策制度的指导下，提高企业、社会参与社会保障的积极性，科学指导企业、社会参与社会保障体系建设，切实推动国家社会保障能力和水平的“转型升级”，提高社会保障的能力和水平，为广大农民工谋福利。
