如果说中国改革第一村是河南小岗村的话，北京的中关村便是中国科技创新第一村。
起源于20世纪80年代的中关村电子一条街，历经20多年的洗礼，已经成长为国家自主创新示范区，目前的中关村已是中国转变经济发展方式、建设创新型国家的重要引擎。
“十二五”期间，北京将着力把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地，“中关村要做世界的硅谷”，4月25日中关村管委会官员对记者表示。
“新富”福地
20多年间，中关村飞速发展，6年成就“百度”，10年成就“新浪”，20年造就“联想”。在《福布斯》杂志最新公布的“2011年全球亿万富豪排行榜”中，“百度”创始人李彦宏成为中国内地首富。
此外，联想的柳传志、搜狐的张朝阳均来自中关村，在中关村演绎的创富神话比比皆是。截止到目前，中关村汇聚了2万多家高新技术企业，在上市融资方面，中关村创富的神话更是高潮迭起，来自中关村管委会的数据显示，2009年，新增上市公司24家，2010年新增39家，目前，中关村上市公司总数达到184家，其中，境内111家、境外73家，IPO融资额合计超过1600亿元，在境内创业板形成了“中关村板块”。
值得一提的是，中关村已有新东方、优酷网、当当网、易车网、学而思、学大教育、安博教育、软通动力、奇虎360等16家企业在纽交所上市，占到中国内地在纽交所上市公司总数的40%。
中关村为何能从当初的电子一条街发展成如此规模的“新富”福地？科技、金融、人才三者有效整合正是关键所在，而中关村管委便是整合三者的有力之手。“当然这和中关村自主创新示范区上升为国家战略分不开。”中关村管委会官员表示。
2009年3月，国务院做出建设中关村国家自主创新示范区的重大战略决策，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。有了国家战略做支撑，中关村在很多领域有了先行先试的权利。
近期，中关村出台的1+6系列政策获得国务院同意，并得以开展。“1”是指搭建首都创新资源平台。首都创新资源平台目前共有19个国家部委有关负责人和北京市29个部门工作人员参加，采取一条龙服务的方式，集中办理股权激励试点、重大科技成果产业化项目等为高新技术企业和其他创新主体服务的有关事项。
“6”是中关村深化实施先行先试改革的6条新政策，这六条政策分别是：关于科技成果处置和收益权改革试点、股权激励个人所得税政策试点、示范区内中央单位股权激励试点方案审批细则、科研项目经费管理体制改革试点、高新技术企业认定试点、全国场外交易市场建设。
市场机制下的政府之手
“中关村之所以能发展到今天，靠的就是抓住企业的需求，按照市场机制制定规则和引导政策，搭建一个平台，把由市场配置的资源和政府手中的资源调动起来，形成一个互动的网络。”中关村管委会副主任任冉齐对记者说。
对于中关村的发展，身在园区的企业感悟更深，“中关村之所以培育了如此多的科技型企业，这和中关村管委会的市场化运作机制分不开。”北京凯英信业公司副总经理、董秘张旭告诉本报记者，她介绍说，中关村在制定政策时能和企业进行充分沟通，根据企业需求量身定制政策。
“比如像我们这些创业型中小企业便存在贷款难的问题，科技型中小企业最主要的资产便是人才和知识产权，而有形资产是比较缺乏的，所以贷款难，融资难是比较普遍的，因为可抵押的资产太少了，银行放贷就不太容易。”张旭说。
张旭所在的北京凯英信业公司主要业务是帮助中央直属机关、北京市及其他地区的党政机关、大型企业、教育、卫生实现信息化建设。张旭介绍说，她所在的公司几乎从创业到如今在新三板上市，各个阶段均享受到了中关村管委会的政策扶持。让她最感慨的是，公司的融资难在中关村得到了解决。
“中关村管委会出台的金融扶持政策是运用市场化机制，政府遴选一些科技企业之后，会前期投入资金给企业，随后各种社会资本也会跟进，政府会起到撬动资金的作用。”中关村管委会科技金融处处长何存介绍说。
据了解，在中关村具有当地官方背景的金融机构有很多，比如中关村发展集团便是比较知名的一家，另外，中关村科技担保公司和中关村小额贷款公司也是园区诸多中小科技型企业经常惠顾的金融类公司。这些公司的存在大大解决了科技型中小企业贷款难的问题。
中关村在科技金融创新方面还出台了一系列先行先试的扶持政策，中关村率先开展了企业产权制度、投融资体制、企业信用、知识产权、股权激励等方面的改革试点。建立了中国第一家企业信用自律组织——中关村企业信用促进会，中关村信用体系工作被国家发改委誉为全国中小企业信用服务体系建设示范“标间”。
据何存介绍说，资本市场在科技金融体系中有核心和纽带作用，一个企业的上市，带动了创投、银行、担保、信贷等各种金融工具的不断跟进。纽交所已成为中关村企业在美国上市的重要交易平台。
选才超常规
另外在人才引进方面，中关村也采用了超常规的做法。“在选才引进方面，中关村打破传统观念，看淡学历、职称，注重业绩、能力、潜力和贡献。”北京市人力社保局流动调配处副处长白玉杰接受记者采访时说，在国际知名企业曾担任高级职务的，在跨国公司总部担任副总经理职务2年以上的，或主持过省部级大型科研或工程项目的均可以直接引进。年龄也从过去的45岁放宽至55岁。
白玉杰说，对入选的人士给予100万元奖励，提供签证居留权、子女入学、社会保险等便利和待遇。一年的时间，中关村吸引各类高层次人才845人，配偶628人，子女随迁563人。
对于中关村的经验，多位政经观察和媒体人士如此评价：中关村的经验告诉我们，不敢想、不会想的时候，要自我鼓劲儿，找准自身优势，独辟蹊径；想不到的时候，要走出去“取经”，它山之石可攻玉；想得不愿再想的时候，要自揭不足、找准发展中的疼点难点，在冷静思考中解放思想，在观念转变中扩大开放，在抢抓机遇中实现新的历史跨越
来源：中国经营报
