广东省近年来始终把加强外来工的普法工作作为推动社会管理创新的主课来抓,帮助广大外来工学法、懂法、守法、用法,使外来工违法犯罪现象逐年大幅减少,成为广东社会管理创新的成功范例。
普法工作大家做
广东外来工普法工作,首先是建立外来工普法长效机制,使外来工普法教育经常化、规范化、法制化。广东在全国率先制定实施《加强外来工法制宣传教育工作的意见》,又于2007年初制定实施了《广东省法制宣传教育条例》,对外来工的就业、维权以及机关单位和社会各界对外来工开展法制宣传教育的职责等方面作出规定,为开展外来工普法提供了明确的法律依据。目前,广东各市、县(区)、乡镇都把对外来工的普法纳入精神文明建设和社会治安综合治理总体部署,层层建立由主要领导挂帅的外来工法制宣传教育工作领导小组和办事机构,并在人员、经费和设施等方面建立了一系列保障制度。
广东在外来工普法中,注重发挥各职能部门优势,整合资源,协同行动。全省各地普法部门负责外来工普法工作的组织协调;劳动部门结合岗前培训,对外来工进行劳动法律法规的教育,实行持证上岗;公安、民政、计生、城管、卫生、流动人口管理等部门按职能分工,对外来工实施相关的法律知识教育。各地把对外来工的法制宣传教育落实到单位、企业、乡镇、街道。全省外来工普法工作形成了级级有人抓、层层有人管、一级抓一级、一级对一级负责的管理工作机制。
多管齐下促自觉
为了增强外来工普法的效果,广东还采取各种措施,多管齐下,从普法、维权、关爱等方面提高外来员工遵纪守法的自觉性和积极性。如把对外来工的法制宣传与维权行动结合起来,突出解决涉及外来工切身利益的问题。与企业调解结合起来,成立企业调解委员会,通过调处外来工之间的矛盾纠纷促进学法。与查处侵权结合起来,要求企业自查自纠侵犯外来工合法权益的现象,相关部门不定期检查企业用工情况,查处侵犯外来工权益的行为。与表彰先进结合起来,坚持在外来工中开展以学法用法为重要内容的杰出青年评选活动。与解决外来工切身利益结合起来,珠三角地区实施了以遵纪守法为主要内容的外来工积分入户制度,同时不断提高外来工的最低工资标准。
这些做法大大提高了外来工在广东的幸福感和归属感,他们把广东当作第二故乡,把工作单位当作大家庭,以主人翁的姿态为广东建设默默奉献。据统计,今年春节回家探亲的外来工,95%都返回原单位上班。
来源:中工网