6月24日讯 2011年的缺电来得有些早。春节过后，各地工厂纷纷恢复开工生产，电力供应紧张情况一直在持续，出现淡季也缺电的紧张局面。中国面临八年以来最严重电荒，浙江、江苏、湖南、湖北、江西等十余个省市已相继采取了限电措施。
一、今年
在鞋服业集中的珠三角，一些工厂每周被迫停工一到三天不等，严重干扰了生产的正常运作，令原本经营举步维艰的企业雪上加霜。东莞企业约有50%的中小型企业岌岌可危，随时面临倒闭的可能。制造业集中的广东一直是缺电大省，用电额度大约占全国十分之一，广东开始在东莞、深圳、佛山等工业重镇陆续启动了工业用电错峰方案。根据东莞的错峰限电方案，该市超过60%的镇街企业从上月实行“开四停三”。
在制
二、电荒的原因与解决
国家能源局电力司司长许永盛表示，发电厂发电积极性不高仅是今年部分地区部分时段出现电荒的原因之一。主因还在于电力需求过快增长，此外，也有水电出力下降以及煤炭进口减少等供给因素。许永盛介绍了两大方向性的政策：一是向电力行业注入资本金;二是金融机构在遵守规定的前提下，给电力企业以支持。
“在华中地区，不少中小型发电厂正因为无钱买煤或是承受不了亏损而停止发电，这将使得今年夏天的用电形势进一步严峻。”国家电网湖南电力公司一位人士表示。“特别是今年以来货币政策调整对火电企业影响巨大。”中电联统计信息部主任薛静说，2010年以来，央行三次加息预计将增加火电企业财务成本150亿元左右。另外贷款供应紧张进一步加大了火电企业的融资困难。一些资金链紧绷的火电企业的
三、限电是中小企业目前最大的压力
限电对大企业影响不大，主要还是中小企业遭殃。2011年这场提前而至的“电荒”，错峰用电比往年同期提前了一个多月，让温州许多企业措手不及。“温州36万中小企业头上有‘五把刀’：节能减排带来的限电压力、人民币升值、原材料涨价、工人加薪潮和结构调整。而限电则是目前最大的压力。”中国中小企业协会副会长、温州中小企业发展促进会会长周德文表示。温州36万家中小企业面临拉闸限电问题突出。从开始每开1天工必须停电2至4天，变成后来的“停10开5”。
浙江有些地方是停三开四，东莞正在实行“开五停二”的工业企业限电措施。工人虽然停电没事干，但是为了保证人手，也必须给他们发工资，买来原材料后不出产品，储备也会增加企业成本，支出加上停产损失，给企业造成很大负担。限电导致企业无法正常生产，不少企业都反映不敢接长单，担心接单后无法如期出货，反而要赔偿对方，这比没有订单更惨。{page_break}
即使有企业为了赶工期，只能自行用柴油发电生产，发电机使用成本比较高，一般10个小时需要油费1000元，比国电高1倍。为了降低成本，只有工厂业务忙时停电才用发电机，不忙时一旦停电就停工。但现在政府对柴油发电严格管理，企业需要上报审批，而不能违规使用。因为不能保证工期，许多箱包企业流失了大量国外订单，苦不堪言。
限电导致工厂产能大幅度下降，许多鞋企都反映不敢接长单，担心接单后无法如期出货，反而要赔偿对方，这比没有订单更惨。也有企业为了赶工期，只能自行用柴油发电生产，尽管成本比正常用电高一倍左右。
温州电力局的相关人士表示，对重点用电大户特别是全市50强企业，列入重点保供电范围，确保重点工程可靠用电;对高能耗、落后产能企业一律实行限电、停产错峰、减半用电等方案，限电指标提前告知，使企业事先做好准备;对成长型高新技术企业、新能源企业，一般予以相应保障，提供最优化用电方案。
“用电采用有保有限政策，最终苦了我们中小企业。”温州一家制造业总经理张兆土说，“我的企业规模不大，注册资本金只有几百万元，属于限电拉闸对象。去年我们厂里三天两头停电，出口订单无法按时生产，真把我给急死了。我本想找中央电视台等相关媒体投诉，后来一些朋友告诉我跟电力部门作对没什么好结果，不如疏通一下关系，让他们关照关照。现在用电问题虽然解决了，可是我还是担心用电高峰时遭限电拉闸，毕竟我们是小企业，并不属于照顾对象。”
业内人士指出，温州中小企业占99.9%以上，一旦大面积限电、停电，制造型企业将陷入停工、减产的发展危机，仅限电拉闸就有可能把中小企业压垮。节能减排、限电直接关系到中小企业的利益，很多企业主希望政府至少在执行工作时与其有效沟通，讲明工作方法，并争取企业的理解。政府应要关注中小企业发展，抓大放小、有保有限，但不能对中小企业放任不管，要增强企业发展信心。
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