目前业内传言,纺织服装的出口退税率明年起有可能将再降2个百分点。据了解,国家发改委高层的内部消息人士透露,目前所了解到的消息也无非就是企业反映,业内人士议论而已,不过还没听到有此调整意向。该人士月前也就此向财政部进行了解,得到的答复是“目前没有正式调整的意向,但有北京某大型国有纺织企业上书财政部,提出出口退税调整影响太大,要求政府采取多方举措缓和企业所面临的矛盾。
自2001年以来,国家已经5次调整了纺织品服装的出口退税,最后一次调整为今年6月18日,在《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》中规定:自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。涉及纺织业相关产品主要有:皮革、服装、鞋帽、箱包及粘胶纤维等产品。具体调整幅度如下:服装、鞋帽、箱包由13%调整至11%,粘胶纤维由11%调整至5%。
出口退税政策出台关键要看2007年全年的纺织品服装外贸进出口数据。纺织行业出口一直是我国贸易顺差的主要创造者,2006年纺织行业贸易顺差1292亿美元,占全国顺差1774亿美元的71%。如果今年全年纺织出口乃至贸易顺差恢复快速增长,那么降低纺织品服装的出口退税率就成为必然。而海关公布的统计数据也显示,2007年1-8月,全国纺织品服装进出口总额1185.72亿美元,同比增长19.24%。其中,出口共计1070亿美元,增长18.84%。纺织品出口372.16亿美元,同比13.83%,服装出口697.84亿美元,同比21.70%。进口共计115.72亿美元,增长5.12%。纺织品进口103.61亿美元,同比4.86%,服装进口12.11亿美元,同比7.45%。1-8月我国纺织品服装实现顺差额954.28亿美元,增长20.25%。
其中,8月份当月进出口贸易再创全年新高,纺织品服装进出口总额191.39亿美元,同比增长2.74%。其中,出口共计176.05亿美元,增长18.42%。纺织品出口56.47亿美元,同比18.36%,服装出口119.57亿美元,同比18.43%。进口共计15.34亿美元,增长2.47%。纺织品进口13.24亿美元,同比0.53%,服装进口2.10亿美元,同比16.67%。8月当月纺织品服装贸易差额160.71亿美元,增长4.14%。
综上所述可以看出,我国纺织品服装出口增幅仍很高,尤其是出口增幅较大,贸易顺差进一步加大。尽管纺织品服装出口退税率有所下降,但从贸易数据来看,影响并不显著。纺织品服装贸易总额占全国外贸总额的比例继续维持在9%,出口总额占全国外贸出口总值的比例继续徘徊在15%左右,与2006同期相比变化不大。而占纺织品服装贸易绝大部分份额的棉制纺织品服装外贸形势良好,尤其是棉制服装出口,甚至实现了40%以上的增幅。
此外,在劳动力成本提升、人民币汇率调整、退税率降低的多重作用下,出口退税做继续调整,势必将引发纺织服装行业进一步洗牌。不过,从长期来看,受到出口退税率下调冲击的企业似乎只有转产具有高附加值或高科技含量的出口产品,但从短期来说,转产又是个不太能实现的目标。因此面对出口退税降低的形势,中小企业首先要根据出口退税降低及人民币升值的幅度来仔细核算出口产品的成本。根本的解决之道是转向经营高附加值的产品,但不转产也并非意味着无能为力。对那些大企业来说,出口退税的下调冲击不会太大。而那些低附加值的出口型小企业,也可以考虑转型。
在与企业的沟通中,众多业界人士普遍表示,再度下调将无法承受,毕竟,先前的几次调整已逼近中小纺企承受的临界点,所以,为产业健康发展计,政府方面的外贸政策调控之手亟需“高举轻落”。
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