2011年8月16日,四川博览事务局局长慕新海办公室内,电话铃声不断,离西博会开幕仅剩两个月,四川博览事务局内的忙碌场景随处可见,但是两年前的今天,这一机构还不存在。
2009年8月17日,四川博览事务局正式挂牌成立,“当时最大的困难一言以蔽之,就是白纸一张,需要一手抓机构建设,一手抓西博会筹备。”慕新海回忆道。
缺少中层干部,就在市州熟悉招商和会展业务的干部中选择精兵强将。没有参展商和采购商的资料库,就在实践中不断完善……在省政府的大力支持和省内兄弟厅局的通力协作和帮助下,四川博览事务局这一新成立机构迅速成长,不仅使得西博会短时间内发展壮大,还在全省会展业发展格局的规划和四川对外开放众多活动中充当“操盘手”,发挥着越来越重要的作用。
会展规划 撬动全川会展经济发展
到2015年,实现全省会展业直接收入72亿元人民币,拉动经济社会效益力争突破500亿元人民币,会展业成为全省现代服务业的支柱产业之一。
构建“一、二、三”的会展业发展空间格局,即:“一核”集聚、“两极”联动、“三带”发展,形成层级分明、各具特色的全省会展城市体系。“一核”指成都市,以发展大中型展览和会议为主,突出国际化。“两极”指旅游资源极其丰富的九寨沟和西昌,发挥资源优势,突出旅游带动,打造集休闲、观光、度假于一体的会议目的地。“三带”,即着力建设成都平原会展城市群、川南会展城市群、川东北会展城市群,重点发展会议和节庆活动,适度发展中小型专业展会。
这是由四川博览事务局编制并于今年6月对外发布的《四川省“十二五”会展业发展规划》(以下简称《规划》)中所描述的发展宏图。
●《规划》提出有何意义
“这是国内省级政府层面首次出台关于会展业的‘十二五’规划。”《规划》编制工作负责人说。
目前我省会展业面临发展不平衡、自主品牌展会还需培育、高级会展管理人才匮乏、现有场馆设施不足等问题。《规划》全面阐明了四川省会展业发展的指导思想、奋斗目标、战略意图和工作重点,既是指导四川省2011-2015年会展业全面发展的战略性规划,也是今后5年四川省会展业发展的行动纲领。
●《规划》提出是否科学
“同商务部中国会展经济研究会共同组成调研组,深入18个市了解会展市场、企业和产业需求等情况,行程3000多公里,并同高校研究机构的专家学者开了座谈会。”据介绍,编制历时1年半,共召开专题座谈会14次,梳理各方面建议100余条,共收集有关资料60多份90余万字,为制定《规划》提供了详实的第一手材料和依据。
四川博览事务局还积极参加国内外展会,在了解国内甚至世界会展业发展形势的基础上制定《规划》。据悉,四川博览事务局先后组织参加了第六届中国会展经济国际合作论坛、2010年中国会展业年会暨北京国际会展产业高峰论坛、会展十年风尚大典等全国性会展活动,组织参加了兰洽会、能源会、西洽会等10余个国内重要知名展会。
●《规划》提出后有何反响
目前,成都市正在结合自身实际和《规划》要求抓紧制定《成都市“十二五”会展业发展规划》,乐山、资阳、内江等市和四川博览事务局签订了战略合作框架协议,四川博览事务局将同地方在会展产业的培育发展和投资促进、会展人才的培育和交流等各个方面进行合作,资阳还准备成立除成都市以外的第二个市级博览局。
同时,四川博览事务局还同四川大学签署了合作框架协议,积极推动四川大学设立“会展经济与管理”本科专业,首批学生将于今年开学时报到。
可以预见,这些促进会展发展层次和空间合理布局以及会展专业人才储备的措施势必助推四川会展业的良性发展。
对外开放 助推国际化活动
变“内陆省份”为“开放前沿”,变“天府之国”为“天府之域”“大开放的四川”目标十分明晰。
作为四川省重要的对外开放部门之一,四川博览事务局除专注于将西博会打造成为中国西部地区开放开发的最大窗口和最重要平台之外,还不遗余力助推四川对外开放各项活动。
“突出南向”是省委、省政府充分开放合作战略的重要内容。通过四川博览事务局的精心策划和积极争取,2010年4月23日,“四川对外开放与南亚区域合作研讨会”在成都举行,商务部相关负责人,我国驻印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、阿富汗等南亚国家使馆经商参赞全部参会。与会嘉宾围绕四川与南亚区域合作、经贸往来和四川企业拓展南亚市场的现状和前景进行了深入探讨。
中印建交60周年系列活动成为2010年第十一届西博会亮点。2011年4月,在印度新德里举行了“感知中国·印度行四川周”活动,通过图片展示、旅游推介、美食品鉴、经贸洽谈、文艺演出等一系列丰富多彩的经贸推介活动,全方位展示了四川这样一个开放开发、充满商机的西部省份。同时,该活动也拉开了“中印交流年”的序幕。
2010年,经过积极争取,将素有“中小企业达沃斯”之称的亚太经济合作组织(APEC)中小企业峰会首次引入中国西部,落户四川宜宾,进一步推动我省特别是二线城市对外开放。APEC中小企业峰会正在成为亚太地区最具影响力的中小企业国际会议品牌,是促进亚太地区中小企业交流,推动区域经济可持续发展的重要活动。2011APEC中小企业峰会再次入川,将于8月29日-31日在成都举办。
“除此之外,我们还在积极争取APEC技展会、中国食品博览会、国外奢侈品展等落户四川。”四川博览事务局有关负责人透露,引进专业化、有影响力的展会不是仅仅关注展会的数量,而是有选择地与四川本身产业基础相适应。“发展会展经济,最终目的是通过举办展会,将产业做强,城市做大,扩大开放,让人们生活更美好。”
博览之光 闪耀天府之国
四川博览事务局在抓各项展览和活动等业务工作的同时,自身机构建设也取得了累累硕果。
这两年,四川博览事务局公开招聘和公开选拔专业人才,努力为精心办好西博会、推动四川对外开放及会展业发展提供坚强的组织和人才队伍保障。
两年来,四川博览事务局党建工作扎实开展,先后被评为2010年度省政府绩效管理先进单位、省直单位国家安全小组工作先进单位、省直机关妇女工作先进集体等。在省直机关工委组织开展的 “纪念中国共产党成立90周年论文征集”和“感恩奋进”主题征文活动中,均获评优秀组织奖。
同时四川博览事务局还积极配合省委、省政府的各项工作,2010年四川博览事务局深入开展“挂包帮”活动,安排干部驻村帮扶,制订了帮扶规划和工作方案,在外交部的扶贫资金支持下,为对口帮扶村绵阳市映河村捐赠村社道路建设资金24万元,对口帮扶村充分利用这笔资金及四川博览事务局的资源和优势,推动村大棚蔬菜设施、农业产业园和特色产业得到进一步发展,四川博览事务局的帮扶情谊也被当地县委、县政府动情地称为“博览之光照映河”。
未来,四川博览事务局将依托强大的政府、市场、人才资源继续成长,博览之光将闪耀天府之国。
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