欧盟REACH法规在鞋和皮革业中的应用

　　首先欧盟对于一些产品召回的历史回顾一下。举例，这是第一个例子，大家看到上面的图片，这是一个南通凉鞋，在2010年9月27号，这个产品被欧盟执行召回，因为这个产品含有化学风险。这个例子是从捷克，捷克是欧盟的一个国家，这个例子是证明说，这些金属里头因为含有超标的镍，这个召回例子，是为了向大家证明，REACH法规不单单针对在欧盟以外生产的鞋子，也针对在欧盟内部生产的鞋子，都会受到REACH法规的一个限制。

　　这个例子是在2010年的8月20号，来自中国的女童鞋。它里面含有超标的富马酸二甲酯，超标被召回。我们现在来讲一下欧盟的REACH法规。REACH法规基本上可以分为两大部分。一部分是受限物质，另外一部分是第14章的授权法规。

　　我们先讲一下关于REACH的受限法则。这个法则是在2009年6月1号开始实施的，但是这些法规的内容并不是一些很新的内容。事实上，这些内容早在以前已经被部分实施了。

　　对于很多出口的鞋子、皮革制品，这些物质在以前也做了很多的关注。我们现在来看下，被列入17章一些受限物质，大家看到是叫偶氮染料。这个物质通常是用于防治污或者皮革染色，如果这个物质超标就有可能会对人体有致癌作用，物质含量是30PPM。另外一个例子是叫做邻苯二甲酸盐，含量不能超过0.1%。另外一个就是镍，这个物质通常在是于金属的电镀层，镍我们是以它的释放量来衡量的，含量要求是在每个星期每平方米的空间里面释放不能超过0.5毫克。

　　对于第17章的REACH进行了总结，我们可以看到，所有的REACH法规17章里面的规定，对于每一种物质的规定是有单独规定的。而且，每一个物质它的含量非常清楚，例如说偶氮元素，它的含量是30ppm，是对于特质材料的限定，也就是说像偶氮染料是专门针对于防治污或者是皮革。非常重要的一点是，如果说，你的产品所含有的含量高于限定，你的产品是不能够被投放到欧盟市场上面的。

　　现在来看一下REACH的第14章，关于授权物质。它的规定目的是为了确保在经济条件许可，和技术能力许可的情况下，这些高度关注物质最后能够被更安全的物质或者是技术所代替。这个是REACH法规的最终目的，但是这是要花很长的时间才能够完成，也需要10—15年。这个是欧盟的一个目标。

　　我今天不打算跟大家非常详细的展示这个上面的内容，这是一个非常复杂的化学分析。但是只要被列入高度关注的物质化学物质，都是非常有害致癌的，对人体或者是对环境有非常不的作用。值得大家关注的是到目前为止，已经有超过1500种潜在的高度关注物质被发现。
 

{page_break}

　　可以看到目前被列入高度关注的这些物质是比较少的，有可能是在未来一段时间里面，会有更多的物质被列到这个表格里面。我们这里看到，在过去的几年时间，被列入这个高度关注物质的到底是有那些，大家可以看到，目前为止，有53种物质被列入高度关注物质。

　　对于高度关注物质，欧盟是持续进行更新，也就是说，每隔一段时间，六个月，欧盟会添加新的物质。REACH法规是针对所有的在欧盟的消费者不单单是针对皮革，或者是鞋制品，所以大家可以很容易理解，这53种被列入高度关注的物质，并不是全部都跟鞋子或者皮革相关，这是非常重要的一个信息，也就是说，我们必须要关注那些真正有可能跟我们这个产业相关的物质。

　　事实上，对于皮革产业来讲，REACH法规并没有那么复杂。现在我跟大家解释一下，到底有哪一些物质是有可能会跟鞋子、服装相关的。CTC作为在鞋子和皮革行业里面专注于技术研发和技术质量鉴定的机构，我们第一个可以看到，这个物质是属于PAH多环芳烃的一个物质。还有其他的物质，我们鞋和皮革产业，相关度并不是很大，或者找到的话，这个量是非常小的。

　　我们现在看一下第二章入选的高度关注物质。这个物质叫做磷酸酯。之后的话，我们再看一下第五章的高度关注物质的列表，为什么呢？是因为其实在第三和第四张物质列表里面跟鞋子的相关度都很低。我们来看到，这里用红色的划出来的物质，甲基吡咯烷，我们对这个物质进行了分析，有可能高于0.1%。NMP这个物质，我们要放到很重要的位置上，跟皮革的相关程度非常高。

　　另外一个物质就是属于邻苯二酸钾的一个部分。这些物质里面，有三种物质值得大家关注。红色的三种物质，有可能跟鞋子和皮革行业相关的。目前根据我们的分析，最终这个物质是否会被列入第六章入选名单现在还没有确定。

　　现在再来看一下到底作为我们对于REACH法要承担什么责任。首先我们必须做好供应链的沟通，如果你的产品里面是出口去欧洲的，然后你的产品里面所含有的这些高度关注物质的总含量是超过0.1%的，需要把这些信息告诉你的消费者。在欧洲每一个消费者都有权利知道在一个产品里面的高度关注的物质的信息。所有这些信息被欧盟的消费者所要求的信息必须在这里面提供。

　　也就是说，这些信息提供会给欧盟的零售商非常大的压力。因为他们必须保证他们在欧盟首先做的产品所关注物质是能够达到REACH法的要求。现在可以看到欧盟对于这个0.1%有一个明确的规定，他所规定的是指，这些53种物质的每种物质，所含有的含量占产品的总重不能够超过0.1%，但是有六个国家并不完全同意这个定义，包括法国、德国、奥地利等。

　　现在回到之前已经给大家看过的这个表格，我们把REACH的14和17章做一个对比。大家可以看到，左边是受限物质，右边是授权物质。对于授权物质来讲，它的要求是对于所有产品的种类，它的授权物质的含量不能超过0.1%。非常重要的一点是，如果说，你的产品里面所含有的授权物质，含量是超过0.1%的，其实你是可以被投放到市场上面的。但是你必须提供必要的沟通，这个是大家需要理解的。

　　进口商需要把这个信息提供给你的零售商，零售商提供给你的消费者。

　　下面来讲一下这个法规是怎么样被执行的。我们看到这个126法规，规定每一个欧盟成员国应该制定在所在国的惩罚规定。为什么呢？是因为27个欧盟国家，他们有自己一个独立的法律体系，可以看到，在欧盟里面有一些国家对于REACH法规执行的惩罚是非常严格和非常之重的。例如说西欧的德国、法国等等。

　　但是有一些国家是对于这个法规的执行力度是非常之轻，所以要看一下你的产品到底是要出口去欧盟的哪个国家。

　　最后一部分，关于REACH的介绍，是关于市场监管方面的。一般来讲大家认为是海关在对所有进出欧盟的产品进行监督和检查。但是大家可以理解到，欧盟的海关每天需要处理非常非常多的货品，因此他们没有可能对每一个产品进行控制。所以事实上对于市场进行监管的是叫做NGO非政府组织在进行市场监管。这些非政府组织例如，大家看到的化学品健康检测网。这些非政府组织他们会主动的去到在欧洲的任何一个零售商店，拿取其中的一个产品，然后到某一家实验室进行检测。如果说，这个产品被检测出来所含有的物质是超过欧盟的REACH法规定，那么很明显这个品牌会受到非常大的伤害。

　　这个产品被检测出来是超标的话，那么他们就会把这个名字写到网站上面。这是另外一个非政府组织，大家可以看到在网站的左手边，有一个模板信，每一个在欧洲的零售商店里面，要求他所购买的零售商出示相关的信息，必须要回应消费者晓的要求。所以这是非常简单的，来教导欧洲的市民怎么样子可以用最简单的方式拿到他所需要的这些化学物质的信息。

　　通过这样的方式，这种非政府组织，对于REACH法规实施进行了有效的监管。

　　我之前跟大家提到过rapex这个网站，描述的是针对所有的在欧洲的消费品，由于不符合欧盟的REACH法规，而被召回的例子。上面可以查到以前或者最近被召回的产品例子。

　　正如我今天所讲的，CTC是一个专门针对皮革和鞋子的一个检测技术机构，我们对皮革产品和鞋制品有非常完整的一个研发系统。目前我们在中国设有3个实验室，在东莞、上海和香港，如果大家有任何的信息部明白或者说需要向我们了解的，那我们也很高兴为大家做。