商务部有关外贸形势及外贸政策解读

　　纺织业是我国具有传统优势的产业，涉及到两千万人的就业。今年以来，纺织品服装总体而言，保持了较好的增长势头，前三季度累计出口纺织品服装1861亿美元，同比增长24.3%。比去年同期增幅高了1.2个百分点，其中出口服装1152亿美元，同比增长23.3.从数字来看形式是比较喜人的。

　　然而当前原材料价格大幅波动，劳动力成本的上涨，人民币汇率上升，国际市场需求复苏缓慢的种种不利因素对我纺织品服装贸易造成了较大的影响，从深层次分析，我纺织品服装贸易经过多年快速增长到了转型升级的关键时期，从我们的角度分析，当前我国纺织品服装贸易面临如下挑战：

　　一是贸易结构有待进一步优化。从出口产品看，我纺织服装以出口贴牌为主，支撑出口的产品附加组织较低，自主设计，自主品牌的商品占总体出口的比重不足10%，在国际贸易中，处于微笑曲线的底端。从出口企业看，我国纺织品服装出口企业数约为7万家，企业年均出口规模仅240万美元，出口前一百家企业仅占出口的11%，前五百家企业仅占25%，从以上数据可以看出规模小、出口相对分散是普遍存在的问题。从出口价格来看，尽管面临成本提升，汇率波动的多方压力，但由于产品附加值低，竞争激烈，我驻足企业多数情况下，也只能是价格的接受者。从出口地区看，近年来中西部地区纺织服装出口增势喜人，但其在全国纺织品服装中的比重仅为12%，存在非常大的不平衡性。从进出口占比看，我纺织品比重明显偏低，仅占贸易额的9%，与我国的贸易大国地位非常不相称。

　　挑战之二是，传统优势减少。从劳动力人口看，根据第六次全国人口普查的结果，我国当前劳动力人口9.2亿，2013年以后将逐步下降.2020年后增速下降更快，可见随着人口结构的变化，劳动力供求关系发生转变是必然的，我国劳动密集型产业目前拥有了人口红利不可能无限期延续。从原材料角度看，随着我们纺织服装业的发展对棉花、化纤需求日益增长，对进口的依赖，不断增加。受国际市场原材料价格波动的影响也愈加明显，依靠传统原材料进行简单加工制造难以维计，开发新材料提高工艺水品迫在眉睫。

　　挑战之三是，我出口扩大空间日益受到挑战。从市场需求看，我国占世界纺织品服装贸易的份额以由改革开放之初的不足4%提升到目前的31%，占美、欧、日的份额也是当之无愧的第一，进一步提升的空间十分有限。从国际竞争看，东南亚、南亚、拉美等国家地区，既有与我国类似的劳动力资源禀赋，又具备先天的地缘优势，今年来随着其政府业界的支持，纷纷加大纺织品领域的投入，上述国家纺织品服装出口的竞争力日益增强对我国形成的挑战也不可小看。从贸易摩擦角度看，09年至今，全球共有11个国家地区对我国纺织品服装发起25起贸易救济调查，10年欧盟召回我纺织品服装263项，美国召回36次。以上表明我纺织品服装贸易长期形成了低成本高速增长模式已不可持续。积极转型升级才能使我纺织品服装贸易由大到强，实现可持续发展。

　　从商务部外贸司角度，以上市场要求成为我国外贸部的三大任务。其一保持外贸的稳定增长;其二力求贸易基本平衡;其三提升外贸发展的质量和效益。这对我们要求大力实施出口品牌战略，提高外贸出口的效益，提升中国制造的形象，加快外贸发展，从量的扩张到质的提高的转变，着力推动我国外贸由大到强。

　　第一从纺织品服装的角度，培育外贸转型升级示范基地，为加快提升外贸发展质量水平我们将加强政府以引导和推动，发挥好是市场基础型作用，通过五到十年的艰苦培育，在全国形成一批进出口带动效益强，产业优势明显，区域特色鲜明，公共服务体系完善，龙头企业作用突出的外贸转型升级示范基地，包括纺织品服装外贸转型升级示范基地，为外贸持续稳定健康发展提供有力支撑。

　　第二是鼓励企业提高产品附加值，为着力改变我国纺织品服装，以OEM为主，整体附加值低得情况，鼓励企业加大设计和研发的投入，不断开发新材料，新产品，改造传统纺织品工艺，实现由OEM到ODM的转变，鼓励有条件的企业根据自身特点，充分利用现有资源，创立一批有一定影响力，消费者认可的品牌，推动外向型程度高产业集群效益明显的地区，设立公共服务平台，包括公共设计平台，引进国际设计资源为企业提供符合国际市场需求的产品设计服务。

　　第三是打造各类国际商务平台，为帮助纺织服装外贸企业延长供应链和贸易链，改变目前以代工为主的局面，将支持引导企业利用专业市场，电子商务，国际经贸展会。海外营销展示中心等多种国际商务平台，建立营销网络，增加贸易机会。

　　第四是加强知识产权的保护，严把质量关。

　　第五是加强双边交流，化解贸易摩擦。

　　第六是充分发挥中介组织的作用。在行业自律，业界交流，进内外展会，产品设计，与产品促进，示范基地的建设，国际质量检测体系和社会责任标准推广等方面，充分发挥行业中介组织的作用，引导全行业积极转变经营模式适应最新的形式，此次中国纺织信息中心与虎门镇政府举办的此次中美服装品牌和中国发展 研讨会应该是一次非常好的开端和契机，对中国纺织品服装特别对服装的转型升级有非常重要的意义，纺织业是重要的民生产业，我们将抓住机遇迎接挑战，促进我纺织品服装贸易转型升级,实现可持续发展。