广东东莞市前些年从“质量兴市”到去年开始的“质量强市”活动,被誉为提升产品质量、实现转型升级的系统工程之一。然而,该市虎门和厚街两镇假冒知名品牌服装销售和劣质家具交易问题长期得不到整治,使得东莞开展的“质量强市”活动名不副实。
2010年7月,在广东省政府“质量强省”活动的推动下,东莞市政府为使“质量兴市”上更大的台阶,加速推进东莞产业转型升级,于当年9月20日出台了《关于开展质量强市活动的意见》,明确提出“质量强市”工作的指导思想、主要目标和任务、保障措施,并成立了以市长为组长、29个相关职能部门为成员单位的“质量强市”领导工作小组。然而,一年多时间过去了,东莞正在开展的“质量强市”活动却陷入尴尬境地。
在虎门镇,由东莞市政府主办、虎门镇政府承办的一年一度的“国际服装交易会”,成为假冒知名品牌服装流向全国的交易平台。该镇的“富民”、“黄河”等大型服装城,许多店铺长期用“傍名牌”的手段,公开销售假冒苹果、皮尔卡丹等数十种知名品牌的服装。一些经营商铺售假猖獗,不仅带“旺”了虎门服装批发市场,而且带火了假冒服装“产业链”。大量价格低廉的假冒知名品牌服装经虎门服装批发市场,每天堂而皇之地流向全国各地。
“富民服装城”是虎门镇政府所属的集体龙头产业,有近千户店铺。几年前,该服装城与商户签订20年租期的合同,一次性收取了铺主35年的租金。正是这种利益关系,当地政府放任“富民服装城”的售假行为。无论是有关执法部门,还是市场管理者,对店铺中的售假行为大都不闻不问,该镇“黄河”等一些服装市场商铺也纷纷效仿,服装市场售假已公开化,形成了供、销产业链的区域性假冒伪劣问题。
在厚街镇,由东莞市政府和厚街镇政府主办,委托“东莞名家具俱乐部”承办的一年两次的“东莞国际名家具展会”,只收钱不设质量门槛,导致展会成为一些不合格家具企业以低质低价促销的交易平台。该展览会为招揽更多参展企业收取展位租金,对参展企业不设质量门槛,致使大量国家和省产品质量监督抽查不合格家具企业进入展览会,成了低质低价的“叫卖场”。一些作坊式家具企业通过展览会的影响和辐射作用,成为劣质家具销往全国各地的一条“另类”渠道。
据悉,定于今年3月16月举办的“第27届国际名家具(东莞)展览会”招商已结束,依然对参展企业未设质量门槛,参展摊位一位难求。企业要想租到展位,除了向组委会交租金外,还要向负责展会摊位的工作人员交几万元的好处费。截至目前,没有一个政府部门对其监管。
东莞从“质量兴市”到“质量强市”,围绕质量工作的会议年年开,实施措施年年有,文件要求经常下,不能说抓质量的力度不大。为何虎门和厚街两镇却与当前的质量工作要求背道而驰呢?追其原因,无论是市场的主办者,还是展会的承办方和主办方,都与镇政府有着隶属关系,或经济上有千丝万缕的联系,使得东莞开展的“质量强市”活动效果大打折扣。
据了解,为使“质量强市”活动取得成效,东莞市政府与广东省质监局签署了合作备忘录。把产品质量安全纳入东莞市政府目标考核体系成为合作备忘录的最大亮点。然而,事实表明,政府对质量问题负总责的这一明确考核要求,在虎门和厚街两镇没有得到落实。这不仅使国家和广东省质监部门花费大量财力和人力组织的对生产领域的质量整治起不到应有效果,而且将严重损害广东“质量强省”活动的形象。
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