中国奥委会主席
泉州市民营企业“二次创业”大会上，丁世忠(前排左二)接受省长苏树林(前排左三)颁发的“功勋企业”证书。
2012年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，在此背景下的全国两会，许多议题备受各界关注，尤其是温家宝总理在政府工作报告中着重强调的关于微小型企业面临经济挑战时经营困难增多，宏观调控面临更加复杂困难等问题，引发了社会各界的思考与讨论。晋江籍全国人大代表、安踏体育用品有限公司董事局主席丁世忠认为，国家应该通过提升产业链，优化产业布局，在配套政策上用实际举措突破民营企业内外交困的局面。
民营企业的“内外交困”
丁世忠在福建代表团进行讨论时表示，温总理在政府工作报告中着重强调了微型小型企业面临经济挑战时经营困难增多，不光微型小型企业，多数民营企业在目前的市场环境下经营压力都非常大。中国入世后，所有的市场都已开放，这使得过去盘踞在个别一线城市的国际品牌能够渗透到中国所有级别的城市，市场竞争变得更加激烈。在这样的市场环境下，很多企业才初具规模就已开始面临国际企业的竞争。这些微小企业面临的很多问题同样也出现在安踏这样规模的民营企业身上。一家近百亿左右的企业，规模虽然看起来已经不小，但是在面对国际企业上千亿的规模时，资金实力还是有很大差距的。
丁世忠用“内外交困”来形容大多数微型小型企业以及民营企业面临的局面。“外”有欧美市场整体商业环境疲软，市场准入、国民待遇等问题;“内”有微型小型及民营企业缺乏竞争力，还有崇洋媚外的文化干扰。“成长起来的民族品牌与国际品牌同台竞争时，崇洋媚外对国内品牌很不公平。目前国际品牌在中国的渗透力度很大，个别区域招商把国内品牌拒之门外，例如上海的南京路、淮海路等商业街和高端商场，在同等的情况下只要国际品牌。一些人宁要假的洋品牌，也不要真的国内品牌。像我们这样有一定规模的民营企业都感觉这么大的压力，微小型企业受到的压力可想而知。”丁世忠用在经营中遇到过的实际问题作为案例。
突破困局的两点建议
丁世忠认为，要想突破民营企业“内外交困”的局面，必须提升产业链、优化产业布局，让企业能做大做强，同时大力扶持微小型企业，改善经营环境，增强竞争力。为此国家需要从政策上给予更多的支持，并把相关配套政策落到实处。
丁世忠希望国家能对产业布局进行有针对性的系统研究：“这些成长起来的企业，未来能否成为具有国际竞争实力的大型企业在很多时候是取决于国家能否在产业战略布局上提供支撑。”同时也要加强产业链的建设进程。目前产业链的形成有两个方向，一个是靠市场积累出来的产业，一个是靠国家的项目带动形成的产业。两个产业链相比之下，国家项目带动出来的产业具有完整的各种配套，企业在国家前期的基础性投入、政策性投入下得以壮大。而市场机制积累出来的产业则没有这个优势，企业凭借的是在发展中一点一滴的积累并以此来和国际品牌竞争。国家也应当尽快改变这一局面，出台相关扶持政策，更加策略性和战略性地支持微小型企业和民营企业加强产业链建设。
“希望国家能给民营企业更多的配套政策支持并落到实处。我们现在苦恼于找不到创意型人才，只能到国外去招聘。如果国家有一个相关的产业人才战略出台，就可以制定相应的教育措施，培养出合适的人才，满足整个产业一定时期内的需要。”丁世忠举例说。
对于本届政府工作报告中的热点———微型小型企业，丁世忠认为其规模虽小，但是在国民经济发展过程中发挥着不可忽视的重要作用。“微小企业的作用很大，它们大多数专注于细分领域，覆盖几乎所有产业链的上下游配套环节，为中国经济的发展作出相当重要的贡献。但是近年来这些微小型企业遭遇很多困难，如融资困难、技术创新落后、招工、用人成本快速上升等。”
丁世忠建议，政府可制定针对微小企业的税收优惠、贷款利率优惠、直接拨款甚至免税等政策;减轻企业负担、清理各种形式繁杂的收费项目，把收费限定在合理的范围内;对微小型企业的技术创新、制度创新和管理创新进行财政补贴、贷款援助。
来源：
