20日晚间传出消息称,经国务院批准,全国社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。从社保基金理事会在官方网站发布的消息来看,强调“新增资金将更多配置到固定收益类产品中”,未提及投资股市的打算。然而,市场解读更多从养老金投资股市来入手,有媒体还开出了养老金可能青睐的蓝筹股名单。有专家表示,地方养老金通过委托社保基金入市,打通了养老金投资股市的渠道,投资蓝筹股是养老金长期入市的必然选择。也有推算认为,按入市比例,1000亿元广东养老金中,最多可有400亿元进入股市投资。
社保基金理理事会21日的解释,与其说是澄清,还不如看作其对此十分谨慎。从该解释的全文来看,进一步说明了固定收益投资的范围,包括国债、银行存款、企业债、金融债等产品。这一解释虽强调“委托投资运营”不等于“委托入市”,但并未澄清与股市投资之间毫无关系。由此看来,不该理解为“千亿养老金入市”,股市绝非养老金投资的“主战场”。
刚刚闭幕的全国“两会”上,对于养老金投资股市是否时机成熟,引起很大的争议,多位人大代表与政协委员持否定意见。在此背景下,1000亿元广东养老金由社保基金委托投资运营,需要避免试点失败的风险,在股市中不会有大的动作。更何况当前的股市虽有回暖,但宏观经济基本面的风险依然存在,多数机构仍持谨慎态度。上周举行的年报业绩发布会上,中国平安(601318)管理层透露的2012年投资策略是谨慎乐观,称目前股市尚存不确定性。很显然,比保险资金还要强调审慎运作的养老金,肯定会慎之又慎。
前不久举行的社会保障基金理事会第四届理事大会第二次会议提出,“股票投资收益波动大,但只要在合理价位上购买股票,坚持长期投资,从长期看,仍可获得比固定收益产品更高的收益。”由社保基金委托投资运营1000亿元广东养老金,若涉及股市投资,或采取同样的投资策略。不过,市场不可误读的是,养老金对股市的救市作用。养老金在国外是股市投资的中坚力量,可在本身问题较多的A股市场上,其难以在短期内扮演同样的角色。市场期盼养老金成为股市的“主力军”,即便1000亿元广东养老金率先由社保基金委托投资运营,养老金入市只能说是“雷声大,雨点小”。
值得一提的是,面对最新公布的社保基金“成绩单”,不能只看到其11年来8.41%的年均收益率。一方面,最新披露的数据显示,社保基金2011年的投资收益率为0.85%,明显被股市投资“拖后腿”。另一方面,社保基金获取较高投资收益率主要是2006年、2007年和2009年,其余8年的收益率均未超过5%,且2008年出现-6.79%的亏损。若不能再现998点至6124点的大牛市,养老金很难复制社保基金已有的年均收益率。
1000亿元广东养老金由社保基金委托投资运营,不该高调谈论股市投资,而必须注重养老金的安全性,确保获得不低于同期银行定期存款利息的收益。“千亿养老金入市”的消息,真正被误读的是养老金委托投资运营对股市的影响力,正如有的专家所言“养老金入市不是来送钱的”。
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