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中小企业服务年:既打在水上,更落到泥上

“中小企业服务年”新闻发布会上,省经信委副主任钟志慧、省中小企业局局长黄东红,就当前我省中小企业地位、作用、困难以及“中小企业服务年”活动主要内容,作了深入阐述,通过一系列实打实的措施,使帮扶“既打在水上,更落到泥上”。

  “中小企业服务年”新闻发布会上,省经信委副主任钟志慧、省中小企业局局长黄东红,就当前我省中小企业地位、作用、困难以及“中小企业服务年”活动主要内容,作了深入阐述,通过一系列实打实的措施,使帮扶“既打在水上,更落到泥上”。


  中小企业占全省企业总数99.8%


  近年来,我省中小企业总体保持平稳较快发展,遍布第一、第二、第三产业,涉及各种所有制,覆盖国民经济各个领域,已成为加速推进新型工业化的重要力量、保障和改善民生的重要方面、促进科技进步的重要主体、壮大县域经济的重要依托。


  一是企业数量增加。全省中小企业户数由2009年的15万户增加到2011年的18.2万户,年均增长21.3%;中小企业占全省企业总数的99.8%。


  二是经济总量扩大。中小企业增加值由2009年的5126亿元,增加到2011年的8156亿元,年均增长19.7%;非公经济增加值2011年突破万亿元大关,达到11218亿元,占GDP的比重超过57%。


  三是发展质量提高。中小企业从一般加工制造、批发零售等传统行业,加快向高新技术产业、现代服务业等领域扩展,产品质量不断提高,品牌数量不断增多,集群集聚发展态势越来越明显。据测算,中小企业提供了约70%的发明专利,80%以上的企业技术创新和新产品开发。


  中小企业面临前所未有挑战


  目前,我省中小企业发展面临复杂形势,挑战前所未有。从国际看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机的深层次影响进一步显现,主要发达经济体增长动力不足,国际贸易投资保护主义强化。


  从国内看,生产要素成本上升较快,融资难、融资贵问题依然突出,资源环境约束进一步趋紧。


  同时,大部分中小企业自身发展方式粗放,部分企业效益下滑,少量企业出现了减产、停产现象。迫切需要各级政府组织动员全社会力量,来关心和支持中小企业,帮助中小企业特别是小微企业渡过难关。


  7大举措帮中小企业解困


  在国务院多次出台帮扶措施的基础上,工信部于3月22日召开全国电视电话会议,决定今年开展“中小企业服务年”活动。


  省政府于今年2月下发《关于切实改善企业运营环境促进工业经济平稳较快发展的若干意见》的“1号文件”,要求成立服务企业工作组,深入基层、企业,采取一企一策,一企多策的办法,帮助企业排忧解难。


  省经信委牵头的“中小企业服务年”活动,将采取集中活动与分组服务、统一协调与上下联动相结合的形式开展,主要包括7大举措:


  组织中小微型企业产品展销展示会。


  今年9月,邀请国内外140多家湖南异地商会及会员企业作为采购商来长沙,选购中小企业产品。我省将组织省内中小企业入场,开展产品推介,帮助企业开拓市场,实现湘品出湘。


  组织产业对接合作系列活动。主要在长沙举办四大活动:


  9月份举行食品产业产销对接会。组织50家食品生产企业、15家流通企业参加,扩大省产食品销售市场。9月份还将举办湖南服装服饰产业对接会,组织省内400家服装企业和国内服装经销商参加,重在推介湘派服饰品牌,促进我省纺织服饰产业发展。


  10月份举行工程机械、汽车产业配套合作对接会。将组织10至15家工程机械、汽车主机企业与50家左右的配套企业交流对接,扩大我省工程机械、汽车产业省内配套协作,提高主机产品和零部件省内配套率。


  12月份举行生物医药产业产销对接会。组织50家医药生产企业、20家医药销售企业和20家三甲以上医院参加,巩固和扩大省产药品销售。


  中小企业管理提升活动。帮助中小企业突破管理瓶颈,提升管理水平,从而带动全省中小企业重视管理、加强管理,在全省中小企业中形成“向管理要质量,向管理要效益”的良好氛围。


  中小企业融资服务进园区。组织10场以上的专题融资服务活动,帮助中小企业提升融资能力,有效缓解中小企业融资难。


  万家“数字企业”创建活动。帮助企业逐年实现信息化登高计划,推动中小企业信息化。


  软件信息服务企业与中小企业牵手活动。推动信息服务企业与中小企业进行对接,促进中小企业信息服务体系建设。


  中小企业人才培训,全面提高中小企业整体素质。


  为保障全省“中小企业服务年”活动顺利开展、持续推进,由省经信委牵头派出7个服务工作组,分赴各市州开展服务工作。对活动进展情况,每季度组织召开一次工作会议,及时总结、调度和协调各市州、各服务工作组开展工作。


  培育和发展中小金融机构


  中小企业的融资需求迫切,融资难、融资贵仍然是制约中小企业发展的最大瓶颈。为此,省经信委等部门将采取措施,重点帮助缓解融资难题。


  进一步完善和加强中小企业信用担保体系建设,促进担保机构扩大对小型微型企业的服务。继续落实与各大商业银行的战略合作协议,加快中小企业网上融资超市平台建设。开展中小企业上市等直接融资培训和咨询服务,创新中小企业融资方式。推动中小企业金融机构创新,在加强监管的前提下,鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域,培育和发展中小金融机构。


  实施“百千万”成长工程


  实施中小企业“百千万”成长工程,每年新增营业收入过4亿元的大企业100家以上,新增营业收入过亿元的中型企业1000家以上,新创办小型微型企业1.5万家以上。


  省直各相关部门将重点抓好3方面工作:


  加大对中小企业技术改造的支持力度,运用先进适用技术、高新技术和现代管理手段,加快传统产业的技术改造,实现产品和服务创新,提高核心竞争力。


  按照“创办小企业,扩大总规模,开发新岗位,以创业促就业”的工作方针,强化创业服务,加强创业基地建设,改善创业环境,促进小微型企业的创立和发展。


  支持中小企业专业化和特色化发展。鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”的发展路子,提高生产工艺、产品和服务、市场专业化水平,加强与大企业的协作配套和中小企业之间的分工协作;引导和支持中小企业围绕地区优势和特色集聚发展,形成特色产业集群和特色品牌。


  推进公共服务平台建设


  针对中小企业,特别是小型微型企业,对公共服务的依赖性强的特点,省经信委将进一步推进技术、信息、培训、市场开拓等公共服务平台建设,提高服务能力和质量,切实为全省点多面广的中小企业开展全方位的服务。


  我省今年已启动中小企业公共服务平台网络建设。计划到2015年底,基本建成统筹规划、覆盖面广、资源共享、互联互通、协同服务的中小企业公共服务平台网络。


  这个网络平台由1个省级平台、14个市州窗口平台、123个县级窗口平台、23个产业窗口平台、2000个专业服务机构平台构成,有望为全省中小企业营造良好的服务系统。

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