此次企业外迁舆论风潮，实际上从另一个层面检阅了珠三角制造业的现状。一方面，企业外迁有利于广东腾笼换鸟——腾出足够的土地、劳动力、公共服务等资源，服务于已具有核心竞争力的企业扩大再生产，吸引新的高附加值产业进入。另一方面，产业转移和升级喊了多年，但传统的低附加值劳动密集型企业在珠三角仍占据着主要份额，也许要飞走的“麻雀”很多。但如何通过解放思想，加大吸引“凤凰”的落户，对各地来说无疑是严峻的挑战。 企业外迁一个重要的原因是成本增加，但日益高涨的原材料价格、短缺的土地和劳动力、人民币的大幅升值、日益严格的政策环境等到底给企业增加了多少成本？在珠三角办企业究竟还有没有得赚？ 企业综合成本过去一年至少增加17% 东莞龙顺木业有限公司是大岭山镇的一家中型企业，年出口额约为1亿人民币，进入2007年以来，该公司经理谢先生看到财务报表上的数字就发愁，目前公司的利润很低，“就是没钱赚，只能用以前的利润来养着厂子。” 谢先生给记者算了一笔账，除开一些微观市场因素的影响，从整个宏观层面上，劳动力成本增加3%，按照现在人民币的升值趋势，这块记入6%的成本，还有出口退税对来料加工企业的影响，成本起码增加了8%，他们企业从去年到今年需要面对成本至少要增加17%的现实。“为什么有企业搬到越南，原因也是这17%的差别。”谢先生告诉记者。 每月要为一名普通工人支付2000多元 2007年9月1日起，劳动力密集型企业最为集中的东莞市，工人最低工资标准从574元/月提高到了690元/月；从今年4月1日起，最低工资标准又要提高到770元/月。圣心食品厂的老板卢汝滔说，工人每100元工资中就有30元是新增加的成本。而松江鞋材厂董事长柏再骏更是指出，《劳动合同法》提高了用工成本，工厂每月要为一个普通工人支付2000多元。 劳动力成本的逐步上升直接导致招工的困难和人才的流失。例如在广州，2007年企业月薪集中在1100－2000元的月薪区间，而900元以下的企业占7%，纺织、制鞋等企业的平均薪酬仅有960元，2008年开年，企业给出的入职薪酬平均为1160元/月。在岗薪水比新入职员工平均薪酬还要低200元。 人才流失致高新企业“渐进式外迁” 除了劳动密集型企业面临着劳动力成本流失的局面外，高新企业较为集中的深圳同样为此苦恼。来自深圳科信局的消息显示，深圳的物价特别是房价上涨迅猛，企业的研发支出和个人生存成本迅速上升，对人才的吸引力严重下降。据对一些企业和科研机构的调查，不仅过去一直存在的高素质领军人才十分匮乏，就连中级技术人才都严重不足。存量留不住，增量进不来，缺乏技术人才已经成为困扰高新技术企业技术研发的重要障碍。 国内无线搜索领域知名公司深圳宜搜CEO汪溪说：“在深圳我们花30万元年薪都很难找到搜索方面的专才，这是因为传统互联网产业中心在北京，大部分人才都聚集在北京。”正因如此，深圳宜搜的总部虽然设在深圳，但却把研发中心设在了北京。华为、中兴、比亚迪（行情,资讯,评论）等深圳知名的高新企业长期以来一直在全国各地部署研发基地。 原材料价格大涨企业撑不住 物价的上涨，尤其是原材料的上涨，让珠三角不少企业利润难以维系。皮革鞋业协会秘书长黄春明估计，2007年制鞋企业的原材料价格上涨了30%。据中国最大的女鞋出口制造商华坚集团总裁、亚洲鞋业协会主席张华荣介绍，2007年该集团将订单价格上调了3%，利润却下降了5%。 有类似遭遇的劳动密集型行业还有家具业。东莞名家具俱乐部执行秘书长王猎说，2006年5月板材开始涨价，到当年8月，板材价格涨幅累计达到了40%－50%，2007年板材的价格继续上涨。 土地资源紧张为企业发展瓶颈 在珠三角，一些大中型企业的增产扩产，也因土地资源缺乏和电力供应偏紧而受到严重影响，一些项目被迫转移到其他地区。 据了解，东莞目前可供利用的土地不足40万亩，按照目前每年消耗3万亩计算，十几年内将耗尽。有的已签订投资协议的项目因用地得不到落实而撤走，有的洽谈项目因用地无法满足其规模所需而转向其他地方，有些有投资意向的投资商也因土地的制约而暂缓签订投资协议。 由于土地资源紧张，国家2006年9月颁布政策要求工业用地也必须招拍挂出让。2007年开始，以广州为首的珠三角城市纷纷响应国家政策，招拍挂出让工业用地，导致工业楼宇价格的直接上涨，地产的压力更加巨大。广东省土地学会对2007年土地市场进行分析时指出，各地工业用地的出让价格上涨40%—60%。 政策环境多变打击投资者信心 政策的不稳定、不可预期，对外来投资者心理的打击更是致命的。去年以来我国出口退税政策、加工贸易政策的频繁调整，不可避免地导致外来投资者强烈的不安全感，加之我国周边国家如越南不断地修改出台吸引外资的优惠政策，对部分投资者诱惑很大，已经不少港资、台资企业纷纷到越南考察圈地，政策变动影响不可低估。 不少外资企业担心，国家接下来还将加大对加工贸易政策调整力度，降低退税率和增列另外2000多个商品税则号为加工贸易限制类，同时取消加工贸易进口保税政策和取消加工贸易深加工结转“不征不退”的税收政策。 “如果以上政策同步实施，将涉及广东加工贸易直接和间接出口1500多亿美元，1100多万人的就业将受到影响，全省加工贸易企业累计需缴纳保证金超过650亿元。”一位权威人士透露。 外迁模式探寻 八成外迁企业将高端环节留下 记者在采访中了解到，大部分外迁的企业并非“连根拔起”，而只是将制造环节迁出了广东，其销售、物流、研发等高端环节仍然留在珠三角。 “以外迁的港企为例，多数是在保住珠三角根基的前提下，不断向外扩张，根据不同地区的要素优势重新布局生产环节。”香港驻粤经贸办主任梁百忍说。 另一位来自香港的在粤经贸机构负责人向记者表示，超越珠三角地理范围重新配置资源，根据不同地区的不同要素禀赋对生产环节进行重新布局，是珠三角企业外迁的主要模式，而且比例在八成以上。 连根拔起威胁企业生存安全 “从企业自身来说，连根拔起的风险是极大的，除非在珠三角已经陷入了破产关门的境地。”一位不远透露姓名的港商对记者说，他的企业在去年将一部分生产线转移到了河源：“对于新的投资地，我们还是要适应一段时间，即使要把所有车间转移过去，也要一步一步来，控制新的投资风险出现。” 香港建乐士企业有限公司董事长孙启烈则表示，并非所有珠三角加工贸易港企都适合搬迁。他说，技术含量高、附加值高、对环境污染小的企业或行业可以留在珠三角。从珠三角未来的产业布局来看，他们也是当地政府希望留下来的企业。另外，珠三角可以提供更有效率的市场环境，且产业配套也比内地其他地区成熟，是内地市场经济最为成熟的地方，是高附加值企业发展不可多得的上佳之地，也是此类企业不宜草率搬迁的重要原因。 珠三角根基深厚短期内无法割舍 香港工业总会的郭振华表示，两年前他在湖南郴州设的工厂很长一段时间都处于试产阶段。就是因为他每次从深圳带去的人(熟手)，即便是加薪60%，但是过不了两个月就走了，在当地又很难找到合适的人，生产难以正常开展。郭振华感慨地说，现在人更注重生活环境的质量，已经不像20年前只要给钱就干的年代。 “30年的发展，还是让广东累积了很丰厚的根基。”香港在粤某机构负责人坦言。由于面向香港，并熟悉欧美等发达国家市场，在广东更容易获取来自于国际市场需求的信息，这对于外向型企业仍然是很重要的。另外，广东的产业配套比较完善，加之物流非常发达，外迁企业所需要的原材料、半成品等等很多仍需要从广东获取。 对于无数多年前在珠三角白手起家创业并发展起来的港台企业来说，要成为在国内市场有影响力、甚至是要成为跨国公司，在更大范围内重新配置资源，是必经的阶段。实际上，实力雄厚的企业很多也选择了这一模式，如在珠海投资的日本佳能公司、日本兄弟公司、日本松下公司均到越南设立了工厂，但同时将高端技术产品放在珠海，并不断追加投资。 有利于珠三角产业转型升级 尽管国家外经贸政策的调整、人民币升值、新的劳动合同法实施以及最低工资标准的调高等等，对外资企业有一定的影响，但还没有达到要把企业赶走的程度，相反还将促使企业自觉走上转型升级的道路。 1987年进入深圳的香港著名内衣品牌安莉芳，尽管在江苏和山东投资了两大生产基地，但其内地总部还是稳扎深圳，以“深圳设计，外地生产”的模式，化解珠三角近年来生产成本上涨幅度较快和招工难等问题。 东莞制鞋巨头华坚集团尽管在越南以及江西都设立了新的生产线，但他们坦言，由于越南制鞋配套远不如珠三角，很多原材料需要从广东这边供应，到越南的生产成本并没有降低，一直坚持下来主要是为了规避贸易摩擦。赣州还有一部分原材料或配件要从广东供应，而且广东物流发达，在江西生产的鞋产品主要也是运到广东出口海外。华坚目前正努力从制造环节往产业链中高利润的研发、品牌设计以及销售等环节延伸，投入4000万
来源：南方日报
