服装产业是茶山工业的重要组成部分，是我镇的支柱产业之一，为茶山经济的发展做出了巨大贡献。近年来，茶山镇委、镇政府高度重视服装产业的发展，编制了《茶山服装产业发展规划白皮书》，为茶山服装产业未来的发展明确了方向，制定和实施了一系列扶持措施，进一步推动服装企业做大做强。2010年11月，茶山镇被中国纺织工业协会和中国服装协会认定为“中国品牌服装制造名镇”。为加快推进我镇服装产业集群建设工作，进一步推动我镇服装产业升级转型，提升产业的整体竞争力，结合我镇的实际情况，特制定本服装产业转型升级行动方案。
一、 项目所在区域背景及产业概况
(一) 茶山镇的区域基础条件
区域概况与经济基础。茶山镇位于东莞市中北部，坐落在东江支流寒溪河畔，距市区10公里，下辖18个村(居)民委员会。全镇面积45.4平方公里，常住人口约15.7万人，其中本地户籍人口4.5万人。2011年茶山镇全镇完成生产总值72亿元。
区位与交通。茶山镇距东莞市区10公里，距广州、香港约70公里。东江沿镇北缘流过，广深铁路纵贯南北，寒溪河横穿全境。境内公路密集，形成了以石大路、莞龙路、东部快速干线等省道、镇街联网路为主干，镇村道路为支线的公路网络。随着东莞生态园大道、广深铁路四线、城市轻轨R2线、东莞新客运站(火车)、站前大道、桑茶快线等项目的规划建设，茶山镇区位优势将得到进一步发挥。
投资与环境。多年来，茶山镇以优化环境、集聚人气、提升形象为目标，狠抓环境优化，投资2亿元按五星级标准兴建了方中假日酒店;投资7000多万元建成新中心小学;投资1600多万元建成了滨江公园、产业工人公园和休闲广场;投资4300万元扩建供水二厂，日供水能力提高到18.8万立方米;投资1亿元加固寒溪河两岸堤防;启动了污水处理厂的建设及配套管网的铺设;升级改造了镇内的路网。目前，茶山正在全面推进多功能体育馆、文化广场、广播电视大楼等重点工程建设，规划建设占地约2平方公里的商贸中心区建设，积极打造茶山镇新城市中心。这些项目使茶山镇的硬件环境和人居环境得到显著改善，人气逐渐聚集，商贸蓬勃发展，正成为投资兴业和创造财富的热土。
品牌与荣誉。茶山镇于90年代中后期跻身全国综合实力强镇。近年来，先后获得中国品牌服装制造名镇、中国食品名镇、省教育强镇、省卫生先进镇、省卫生镇等荣誉称号。
(二) 茶山镇服装产业发展情况
产业规模与品牌。目前，茶山镇纺织服装行业及其配套产业共有企业576家，从业人数达4.8万人，服装总产量达2.81亿件(套)，实现工业总产值54.23亿元。产品种类众多、门类齐全，主要产品包括时装、童装、休闲装、内衣、泳衣、风衣等。卡尔文·克莱恩、汤米· 希尔费格、堡狮龙、背靠背、迪士尼、沃尔玛等国际品牌以及真维斯、特步、361°等国内知名品牌均在茶山大规模生产加工。同时，涌现出雀太郎、兔仔唛、硕士猫等一大批在国际国内市场占有一定地位和影响力的服装品牌。
产业发展政策与环境。茶山镇为充分发挥“中国品牌服装制造名镇”带动作用，进一步推动服装产业集群发展，出台实施了《关于加快发展服装产业发展的若干意见》、《茶山镇名牌带动战略实施方案》和《茶山镇支持名牌名标企业发展贷款贴息办法》等一系列扶持和促进服装产业发展的政策文件，设立“科技茶山”专项资金，每年投入1000万元，连续5年投入共5000万元用于推动企业自主创新，大力发展科技型企业，对通过国家、省、市立项的科技项目给予资助，对通过认定的科技型企业给予奖励，鼓励服装企业不断加大科技投入，扶持引导企业建立技术研发中心，依靠科技进步，提高自主研发和技术创新能力，不断优化服装产业发展环境。
产业发展规划与资源。茶山镇将以发展服装产业为宗旨，加速推动服装产业升级转型。一是2010年8月成立茶山服装协会，协会为政府、行业、企业编织“纽带”，搭建“桥梁”，提供行业指导、协调、管理以及交流等各种服务。二是配套产业链较完善，茶山拥有总建筑面积近10万平方米，铺位1500多间的国际布料辅料交易中心，是一条以服装生产为核心，涵盖电脑绣花、辅料生产、布料经销等相关产业配套发展的服装产业链，为茶山镇成衣制造商提供必须的“零配件”。
二、 茶山镇服装产业转型升级重大项目介绍
茶山镇人民政府充分整合本地服装产业资源，预算投资2000万，以东莞市茶山生产力促进中心有限公司为承担单位，建设茶山服装服饰产业公共服务平台。茶山服装产业升级转型重点培育服务平台建设项目具有公益性、开放性、持续性的特点，以服装及配套企业为服务对象，为服装产业升级转型提供信息咨询、技术创新、管理咨询、行业培训、展览展示、产学研合作、新技术新标准交流推广等公共服务，平台的组织及管理本着简化机构、突出实体、讲求实效的原则，为全镇服装产业集群健康发展提供技术保障和支持。{page_break}
三、 重点服装企业转型升级情况及特点
(一)东莞茶山永联织造厂
东莞茶山永联织造厂是一家以生产婴童为主的制衣加工厂，工厂占地面积约2.5万平方米，员工人数近3千人。生产的产品主要销往欧美市场，品牌有Cater’s、Tesco、Disney、Wal-mart、Target等，年均出口约6千万件。永联还引入工业工程概念，对生产流程、工作站和配件研发等方面作出了研究和改善，不断改良生产器械，自行研制出各种生产机器，为生产带来了极大的方便，并提高了产品质量及生产效率。
(二)东莞雄业制衣有限公司
东莞雄业制衣有限公司坐落在东莞市茶山工业园区，拥有整洁的空调生产车间5万多平方米，生产员工2千多人。生产部门拥有裁剪、针织、梭织、后整、绣花五大车间。引进自德、意、日、美等进口的先进设备3千多台，具有20条国际先进水平的流水生产线。雄业主要以贴牌方式为CARTERS、COSTCO等国际知名品牌商生产儿童服装，产品销往欧美各国。
(三)东莞慧兄贸易有限公司
东莞慧兄贸易有限公司是一家集童装产品研发、设计、销售和配套服务为一体的企业。公司积淀“团结敬业、创新发展、诚信服务”的企业文化，自主童装品牌“雀太郎/ MR BIRD”成为童装行业后起之秀，力争打造时尚民族风童装第一品牌。目前，雀太郎童装品牌在全国近100个城市开设了300多家连锁专卖店及商场专柜，已和王府井百货、百盛百货、太平洋百货、新世界百货、上海百联、茂业百货、天虹百货、海雅百货、天和百货、等建立战略合作关系。
(四)东莞市百纳威实业有限公司
东莞市百纳威实业有限公司拥有一支优秀的设计师团队，能够准确把握国际儿童时装的流行趋势，将儿童文化融入到产品个性之中，以流行元素为依托强调专业精彩。公司高起点把握儿童用品市场需求，推出“WISEMI硕士猫”自主童装品牌，重点拓展国内市场，是一家集儿童用品综合研发、销售、贸易于一体的多元化企业。硕士猫童装品牌以代理、加盟、自营等多种合作方式发展国内市场，在国内加盟店已达100多家。
(五)东莞市兔仔唛服饰有限公司
东莞市兔仔唛服饰有限公司，是一家专业致力于设计、生产、销售、服务为一体的大型童装品牌运营企业。兔仔唛旗下拥有TUZAMA(黑白儿童时装)、CENKE(幻彩儿童时装)两个童装品牌。“兔仔唛TUZAMA”定位于中高档，主力产品包括T恤、夹克、裤装、裙衫、毛衫、棉服、羽绒服、牛仔装、饰品等，目标消费群体定位于3-15岁富有想象力和表现力的都市新新儿童。全新品牌—CENKE童装于2009年正式登陆中国大陆市场。兔仔唛服饰公司在国内外已拥有800余家终端销售网点。
(六)东莞市天润服装有限公司
东莞市天润服装有限公司主要生产沙滩泳衣系列服装，销售市场主要为法国、德国、美国和澳大利亚等国家，在国外市场上有一定量的销售份额，得到很多国外客户认同。“潮族(Free & Trend)”是天润公司在国内市场上新培育的自有品牌，设计风格注重“休闲及时尚”加“别致新潮”的理念,把夏威夷和澳大利亚东岸沙滩的闲情逸致，巴西和南非比基尼的狂野品味一并带到国内市场,让国内消费者能够享受到最“时尚”、最“潮流”的沙滩泳衣服装。
(七)东莞市应达服装有限公司
东莞市应达服装有限公司在国内全力推出自主品牌格尔·马菲(MAPHYGIER//CLASSICS)，定位25-35岁的中产阶层男士，其以便捷简明、怀旧加时尚的个人风格展现产品特色，有衬衫、休闲裤、夹克、毛衫、皮衣、等四季货品，十大系列。应达公司旗下品牌“创富者(FORTUNEMAKER)”在国内已开设数十家自营店，在全国20多个省、市、自治区形成了一定规模的连销网络。应达公司利用沿海的现代化先进的科技投入生产及销售，并注入品牌独特的设计及经营理念，通过应达公司精益求精的管理手段，创造出独具匠心的货品风格与品质。
四、 茶山镇推进服装产业转型升级工作措施
(一)出台扶持政策,加强发展引导力
镇政府出台实施了《关于加快发展服装产业发展的若干意见》、《茶山镇名牌带动战略实施方案》和《茶山镇支持名牌名标企业发展贷款贴息办法》等一系列扶持和促进服装产业发展的政策文件，还编制了《茶山服装产业发展规划白皮书》，为茶山服装产业未来的发展明确了方向。积极出台新的扶持政策，推动我镇服装产业集群发展，结合我镇城市定位和东莞火车站、轨道交通R2线、东莞生态园等市、镇重点工作建设，进一步研究和确定服装产业集群的战略目标和实施规划。
(二)完善公共服务体系，培植发展源动力
为促进我镇服装产业的发展，茶山镇财政总投资5000多万，在茶山工业园行政服务中心区内建设一栋占地1200平方米，共8层，建筑面积约1万平方米的茶山生产力促进中心。以为茶山生产力促进中心承担单位打造茶山服装产业升级转型重点培育服务平台为服装企业提供提供信息咨询、技术创新、管理咨询、行业培训、展览展示、产品发布、产学研合作、新技术新标准交流推广等公共服务，设立技术创新中心、信息中心、人才培训中心、服装产品发布展示中心等机构。{page_break}
(三)拓宽销售渠道，扩大品牌影响力
以“政府搭台，企业唱戏”的原则，采取“走出去，引进来”的方式，一是扶持补贴镇内服装企业抱团外出参展参观，拓宽视野，开拓市场，2012年3月组织了近250多家次企业分别前往参展参观在纽约、巴黎、北京、合肥、深圳等国家地区举办的服装展。今年3月份，我镇抱团参展第二十届中国国际服装服饰博览会，并在钓鱼台国宾馆举办了一场品牌服装发布会，为茶山品牌服装打入华北市场、走进全国普通家庭和专业客商视野打下良好的基础，助参展企业达成协议金额3000多万元，效果显著。二是邀请全国知名、大型的百货商场和大卖场与我镇服装企业进行对接，去年5月份，我镇邀请了安徽白马服装城的100多位经销商前来与我镇服装进行座谈交流，业务对接，促成我镇服装企业签下了新订单。
(四)推动技创技改，提升核心竞争力
为推动服装产业加快升级转型，增强服装产业发展后劲，我镇积极引导企业进行技术创新和技术改造。一是强化服装企业创新意识，引导企业增加科研投入，加强与高等院校、科研院所的产学研合作，促进科技成果转化。二是引进企业加大技改投入力度，鼓励企业进口技术设备，鼓励外商投资企业引进先进技术和生产设备，调动企业扩大进口的积极性，帮助企业加快改造提升。如伟博纺织服装厂引进单件流水生产线，产能大大提高30%;天润服装有限公司引进服装车间自动化输送系统，效率明显提升，同时降低人力依靠，有效控制生产成本。
(五)完善产业链配套，拓展产业支撑力
茶山国际布料辅料交易中心是东莞东部唯一一家布料辅料市场，为进一步完善服装产业配套发展的产业链，我镇着力将其打造成东莞东部各镇1万多家制衣、玩具厂商的物流配送平台。目前交易中心正在进行2期建设，主要经营服装生产设备，发挥“中国品牌服装制造名镇”的带动作用，招揽浙江、福建、广州、中山、潮汕等纺织业发达地区的商户，共同促进茶山服装产业配套发展。
(六)优化产业发展环境，展示城市吸引力
1、制定落实镇委、镇政府“一二三”工作措施
一是精心做好一项保护，即精心保护茶山正规投资、诚信服务、依法纳税、合法持证经营的投资经营主体，为企业营造宽松的发展环境。二是用心落实两项服务，即落实服务拓展市场，落实服务申领政策。三是诚信执行三项帮扶，即帮扶增资扩产，帮扶创新升级，帮扶招工聚才。从融资、招工、创新等多方面出发，以“保企业、上项目、促增收”为工作重点，推动茶山产业集群的升级转型。
2、加快城市建设，打造产业升级的载体
一是完善基础设施。以融入珠三角共同体为目标，加快基础设施网络建设，实现交通、供水、供气一网全覆盖;完善公共交通、医疗卫生、体育文化、休闲娱乐、商业网点等城市功能配套，有效承接、集聚高端产业和高素质人才。
二是配合重点项目建设。配合做好东莞新火车站、东莞市轨道交通R2线、东莞生态园等重点工程的建设工作。
三是加快环境整治。以打造宜居环境为目标，加快环保设施建设，实现污水处理城乡全覆盖。加快实施以绿化、环卫为重点的环境整治，实现城乡环境一体化。
3、 政府服务意识的强化、服务功能的完善
深化行政体制改革，加快政府职能转变，更加注重社会管理和公共服务。坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则，树立“以民为本、以客为尊”的新型政府服务理念，建立公开、透明的公共服务制度，解决好政府行为错位、越位、缺位问题，为产业发展营造良好的软环境。一是建立和完善政务服务体系，把行政服务向基层延伸，建立起上下协调、互相配合、运转高效、服务优质的镇、村两级政务服务体系。二是深化政务公开，全面贯彻落实政府政务公开条例，把政府公开向基层延伸，使群众享有更充分的知情权、监督权，加快推进电子政务，通过政府门户网站和各种媒体，向社会公开政府规范性文件、行政措施和其他政务活动。三是增强为纳税人服务意识，积极主动为纳税人提供高质量、高水平的服务。四是积极做好规范、减少审批程序、压缩审批时限、提高审批效率，主动深入企业开展调研服务活动，强化招商引资服务，加强考核监督等工作。五是打造电子商务系统。建设好茶山镇产业服务信息平台中的政府企业管理门户和招商引资系统，进一步提高电子商务服务水平。
开展茶山服装产业升级转型行动，不仅有利于提高我镇服装产业的发展，促进企业自身经营体制的建设，而且有助于我镇服装产业的升级转型。我镇服装产业转型升级有着政策扶持、企业需求、技术支持等优势。在新的经济发展形势下，茶山镇将把发展服装产业集群摆在更加重要的战略地位，把茶山建设成“四最一精”即专业化程度最高、公共运行成本最低、软硬环境最优、行业环保最好的科技型精品服装柔性制造产业基地，从各个环节推进服装产业转型升级。
来源：本网
