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钓鱼岛事件韩日独岛争端 中日韩自由贸易区还能否顺利启动

近一段时间以来,中日钓鱼岛事件持续升温,再加上日韩独岛争端,中日韩三国关系可谓是非常复杂,那么中日韩自由贸易区还能否顺利启动。

  日本地方议员等10名日本人19日非法登上钓鱼岛,而此次登岛行为可以看做是对中国发起的“对抗”。“日本政府对待钓鱼岛问题提出了强化各种实效支配措施,这与反驳韩国对独岛(日称‘竹岛’)的实效支配产生了自相矛盾,而这也为韩国今后的战略方法提供了启示”。


  中日钓鱼岛事件,再加上日韩独岛争端,中日韩三国的关系局势可谓是非常复杂。今天,我们来回过一下今年6月份中日韩自贸区建设的相关事宜。当时,有业界人士称,中日韩自贸区的建设,或许,对困境中的中国纺织服装出是一个机遇。


  但是,从现在这种局势来看,中日韩自贸区的建设,不知道能否顺利进行。


  今天,我们先来回顾一下,今年6月份中日韩自贸区建设的相关事宜:


  在6月10日商务部中国与亚洲国家经贸合作情况发布会上,商务部亚洲司司长吕克俭介绍,启动于5月上旬的中日韩自贸区官产学联合研究最快将在2012年三国领导人会议之前完成,为中日韩自贸区的建设奠定了基础,这也标志着中日韩自贸区向前跨越了一大步。政府间谈判将于今年下半年或明年上半年启动。



  必要性


  一直以来,从北美自由贸易区到全美自由贸易区,从欧盟到非洲联盟,全球范围内的区域经济一体化开始加速,在这阵区域经济一体化的热潮中,亚洲国家被甩在了后面,唯有东盟一枝独秀,占亚洲经GDP70%的中日韩三国游离于外,经济互补和贸易互助受到了限制。


  一体化条件初步具备


  从宏观上看,中日韩三国是东亚地区最具经济实力的三个国家,经济总量排名在亚洲分别第二、第一和第四,如果作为一个整体,高达7万多亿美元的生产总值要占全球的18%和亚洲的70%,区域经济规模在全球仅次于欧盟和北美。如果自贸区建成,将出现一个人口超过15亿的大市场。


  从微观上看,中国是韩国的第一大贸易伙伴、日本的第二大贸易伙伴,日本是韩国的第二大贸易伙伴,中日韩双边贸易总额近2000亿美元。相对发达的日本和韩国以资本和技术密集型产业见长,中国的比较优势主要集中于资源或劳动力密集型产品上,中日韩三国的产业结构具有强烈的互补性。


  决策


  基于以上情况,早在2002年的“10+3”会议上,中国领导人就率先提出了启动中日韩自由贸易区可行性研究的设想,并得到了其余两国的积极回应,由三方共同组成的研究机构进行7年的分析研究,初步论证了三国自贸区建立的可行性。在听取研究成果后,在2009年10月的第二次中日韩领导人会议上,三国领导人同意尽快启动三国自贸区官产学的联合研究。在此背景下于5月30日在韩国济州岛举办的第三次中日韩领导人会议,通过了《2020中日韩合作展望》,三国领导人一致表示将于2011年在韩国建立三国合作秘书处,加速进行自由贸易的谈判,努力在2012年前完成中日韩自贸区联合研究,到此,蓄势多年的中日韩自由贸易区驶入了快车道。


  席卷全球的金融危机让建立中日韩自贸区的决心进一步明确,当前亚洲主要国家的出口市场集中到欧美,容易导致经济被绑架,在设立自由贸易区后,区内国家间关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区域内贸易规模扩大,将使三国经济抗风险能力提高,实现经济互补和共赢。


  据6月10日海关总署发布的5月份外贸数据,在中日贸易方面,中国对日机械设备和电子产品的出口比重明显增加,其中很大比例是加工贸易方式,大部分为日本在华企业产品出口,属产业内和公司内贸易。而韩国从中国进口的商品也逐步从初级产品转变为工业半成品或制成品,产业内贸易也日益普遍。


  商务部亚洲司司长吕克俭表示,由中韩率先建立自贸区,然后拉日本参加,如能达成,将对促进东北亚地区的经贸发展有积极意义。当然在一些具体的产业上,中日韩之间既有互补又有竞争,因此,还需要具体磋商。


  或许是纺织服装业的机会


  近年来,中国加工制造业的迅速崛起,日、韩对华的产品优势逐年下降,传统产业中的差距逐渐缩小,日本和韩国目前只能争取在传统产业改造和新技术领域与中国有更广泛的合作。中日韩自贸区的建立,对受困于人民币升值、贸易保护主义等因素的中国纺织服装业,或许是一个新的增长。


  当然,经济发展水平的不同既是区域经济合作的基础,也有可能成为自贸区推进的重要障碍,发展水平差距过大的国家间实施自由化贸易将会对有关产业造成较大冲击,由此必然引起忧虑。正如中国制造业对日本高科技制造业表示的担心一样,日韩两国对中国廉价的纺织服装产品可能会冲击本国的纺织服装业。


  另据日本报道,全日本纺织服装企业总数明显减少,所有24个产业中,企业停产比例数纺织服装业最高,服装业年人均附加值、现金收入排在倒数第一。日本纺织服装业地位已经下降。或许,对中国纺织服装业来说,是一个好机会。

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