根据相关行业协会和工信部的统计数据，2012年年底，粗钢产能约为9.7亿吨，粗钢产能利用率为72%;水泥产能达30亿吨，产能利用率为72.7%;电解铝产能为2765万吨，产能利用率为72%;平板玻璃产能为10.4亿重量箱，产能利用率为68.3%。;造船产能利用率仅为70%左右。
“根据发达国家的经验，一般产能利用率80%~90%较为适中，而低于80%意味着存在产能过剩，而低于70%则存在较为严重的过剩问题。”黄群慧对本报介绍，而我国的粗钢、水泥、电解铝、平板玻璃和造船等行业的产能利用率都在70%左右，说明我们的产能过剩现象很严重。
所谓产能过剩，直观可以理解为一个经济体的生产能力大于消费能力，具体地说是产能利用率低于正常值的经济现象。所以我们先后在1998年-2001年、2003年-2006年发生了两轮相对严重的产能过剩，现在正在经历是2009年以来持续至今的第三轮产能过剩。
产能过剩看似简单，但它之所有成为我国经济发展的“痼疾”，其背后有着深刻复杂的原因，有市场自身供求关系变化引起的经济周期波动方面的原因，但更为关键的原因是我国经济体制亟待改革、经济发展方式亟须转变。在我国，社会主义市场经济体制还不成熟，政府主导的投资驱动经济增长方式还是“主流”，长期以来不仅造成大量的低水平重复建设，近两年甚至一些所谓高端产业也由于一哄而上出现了产能过剩。
美国的产能利用情况由美联储每月公布一次上个月的产能利用率数据，每年的3月做年度修改。美联储的产能指数覆盖北美行业分类系统(NAICS)三位数和四位数行业的89个细分行业。但是，我国现在没有这个指标的官方统计数据，我国产能利用情况一般由行业协会或者主管部门来提供分行业的产能利用情况，统计部门没有建立这方面的具体统计制度。研究人员一般是用全部工业/制造业固定资产净值及其变化相对于产出(用工业增加值或工业生产总值衡量)、工业用电量的变化近似地衡量。
显然，这样的管理基础工作是无法保证有效地宏观调控的，我们必须要改变只顾眼前“救火”而忽视长远制度性建设的短期业绩工作观。产能过剩问题会是长期的，我国必须重视这些长远性、基础性的制度建设。因此，我建议应尽快制定一个综合反映产能利用情况的统计指标，由国家统计部门定期发布该指标的统计数据。
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