河南周口人力资源丰富，交通区位优势明显，这些特点对于周口吸引制鞋企业转移至此极具优势。同时周口大力推进对外开放工作的良性发展之路。创新体制机制，整合配置资源，优化发展环境，努力打造“门槛最低、成本最小、信誉最好、回报最高”的投资洼地。
周口承接转移企业的优势促使台湾制鞋企业相继落户此地。台湾制鞋工业同业公会理事长林昭杰表示“周口人力资源丰富，交通区位优势明显，将来一定会有越来越多的台资企业到这里投资兴业。”作为较早落户周口的台资制鞋企业，目前西华凯鸿鞋业7条生产线已全部建成投产，年产400万双高档时装女鞋，2011年出口创汇突破2000万美元。台湾宝成国际集团向周口转移的步伐更快。2010年3月，扶沟宝昌鞋业投产运营。目前，该公司已拥有员工2800人，年产高档旅游鞋400万双。凯鸿鞋业和宝昌鞋业在周口的快速发展，吸引了诸多制鞋企业，也吸引了制鞋上游企业，成为周口制鞋企业的领头羊。目前，周口市初步形成了以扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业、鹿邑祥龙鞋业和淮阳亚泰鞋业为龙头的制鞋产业集群，制鞋企业遍布各个县市区。
周口制鞋产业发展迅速得力于当地政府的政策支持，周口市委、市政府紧紧抓住这一历史机遇，把打造“河南省制鞋产业出口基地”提高到事关全市经济发展大局的高度，作为全市大招商的“加速器”和“突破口”，摆到更加突出的位置，纳入目标考核体系，全力推进。
为增强承接台资制鞋业的针对性和实效性，市委、市政府主要领导多次亲自带队“走出去”与台资制鞋企业进行对接洽谈，并取得显著成效，为台资企业的顺利落户和大招商活动的深入开展起到了良好的表率示范作用。同时周口政府制订了《周口制鞋产业发展规划》和《承接台资制鞋产业转移优惠政策》，为加速实现台商制鞋业整体向周口转移，提供有力的政策支持。
周口市完善载体，打造承接阵地。围绕周口产业集聚区发展规划和各县市区制鞋产业发展实际，以西华县、商水县、扶沟台资鞋业工业园为依托，以拉长制鞋产业链条为核心，着力规划建设一批承接制鞋产业转移专业园区，有针对性地引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，形成倍增效应，推动制鞋产业集约化、规模化发展。充分发挥台资鞋业工业园筑巢引凤的功能，找准突破口和利益结合点，搞好项目策划和包装，积极承接台资制鞋产业转移，形成一批大中小企业相互配套、关联度大、带动力强、辐射面广、集约度高的优势制鞋产业集群。
目前周口市已经初步形成了以台资企业扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业和鹿邑祥龙鞋业为龙头的制鞋产业集群，拥有“锐步”、“阿迪达斯”等世界知名品牌鞋的生产加工能力，并呈现出强劲的出口拉动潜力。今年1—11月份，周口市鞋类出口554万双，同比下降31.0%，出口额10262万美元，同比增长16.8%，占全市出口总额的29.7%，位居周口市出口商品第一位。制衣企业出口2519万美元，同比增长逾一倍。
其中，台资扶沟宝昌鞋业发展有限公司出口2312万美元，同比增长12.1%;台资西华凯鸿鞋业有限公司出口956万美元，同比增长53.0%;台资周口台南制衣有限公司出口1035万美元，同比增长506.8%;台资郸城鼎祥制衣有限公司出口519万美元，同比增长37.0%，均呈现良好发展态势。今年上半年，周口市台资制鞋制衣企业成为当地外贸出口主动力，出现大幅增长态势。
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