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刘文杰:上海自贸区为纺织行业释放改革红利

上海自贸区子挂牌以来,受到多方关注。据悉,其中金融领域改革是上海自贸区的重头戏,通过实施人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等政策,纺织企业有望改变过去融资难、融资贵和汇率波动风险影响企业正常接受国外订单的窘境,还可以积极发展离岸业务,充分享受上海自贸区带来的改革红利。

  上海自贸区挂牌一月有余,各行业都给予了高度关注。一些纺织企业纷纷到自贸区参观考察,深度了解自贸区的设立对企业经营发展的机遇与潜力。行业内有些观点认为,自贸区规划面积太小,区内税收等优惠政策刺激不够,自贸区重金融领域改革轻实体贸易。因此,绝大多数纺织企业仍持观望态度,鲜有采取实质行动进驻自贸区者。其实,仔细琢磨可以发现,自贸区的设立不仅宏观上有助于打造中国经济“升级版”,对于纺织企业的更好发展也同样存在着难得的历史机遇。


  首先,大力开展服务贸易将助推纺织贸易转型升级。过去纺织行业作为传统实体行业,习惯于依靠生产成本低廉和土地、税收等政策洼地来谋求生存。当跨国纺织公司纷纷建立亚太地区总部,整合贸易、物流、结算等功能的营运中心,快速抢占全球贸易价值链的核心地位时,国内纺织企业仅仅采取向东盟一些国家转移产能的简单办法来应对,随着全球成本与政策洼地越来越少,这种传统的投资带动贸易路径势必带领企业越走越窄。进攻才是最好的防守。当前,我国纺织企业开展国际贸易,迫切需要积极开展服务贸易,重点培育以技术、品牌、质量、服务等为核心的外贸竞争新优势,抓紧抢占在全球贸易价值链中的有利地位。如此,上海自贸区鼓励发展服务贸易的政策细则,将会有效助推纺织企业培养国际贸易新型业态,进而增强行业转型发展的内在动力。


  其次,金融领域改革将会显著缓解纺织企业的生存压力。金融领域改革是上海自贸区的重头戏,通过实施人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等政策,纺织企业有望改变过去融资难、融资贵和汇率波动风险影响企业正常接受国外订单的窘境,还可以积极发展离岸业务,充分享受上海自贸区带来的改革红利。过去,企业开展离岸业务总是受到外汇管制和金融成本等方面的影响,自贸区成立后,由于园区内人民币可自由兑换、利率市场化,企业可以把离岸业务迅速做大,有条件的纺织企业还可以在自贸区内注册成立物流公司、供应链公司以及贸易服务公司,开展离岸和在岸业务。比如红豆集团已经在自贸区成立贸易有限公司,开展进出口贸易业务,同时准备成立投资发展有限公司,探索适合红豆金融业务发展的道路,促进红豆实体经济发展。


  再次,区位优势发挥将会辐射带动长三角地区纺织企业快速发展。从区位上看,上海交通便利、金融和服务业发达、周边产业集群众多、劳动力资源丰富。自贸区成立后,上海作为腹地经济与国际对接的桥梁,窗口效应更加明显,将带动长三角地区等重要纺织大省之间的贸易、加工、服务行业快速发展。自贸区的“扩散效应”和“示范效应”首先会辐射长三角地区,而区域经济的竞合格局势必将迎来新一轮调整,将带动长三角地区纺织企业迎来新的持续较快发展机遇。


  需要提醒的是,上海自贸区改革为纺织行业发展释放的改革红利,不同于上世纪80年代各地园区为招商引资而进行的政策大让利,一次性的政策红利派发能给予的最多是改革的先发优势,而未来行业经济增长的路径应该是逐渐摆脱对政策、资源等外部性依赖,在自由贸易放松管制的改革下,积极寻找到一条内生性、可持续的经济增长道路,促进行业经济高效率和高质量的增长。

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