10月17日，国务院总理温家宝在国务院常务会议上刚提出，提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，支持优势企业和产品出口。
温总理的话音刚落，10月21日，财政部、国家税务总局便联合对外宣布，将从2008年11月1日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。其中，将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%。
这是我国宣布自2008年8月1日起，“将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%”之后，三个月内时间里实施“救市”的又一重要举措。
“在当前国际金融海啸席卷全球外贸出口低迷的情况下，政府该出手时就出手，此显示了我国政府强大的宏观调控能力！”
外贸不利阴影笼罩
今年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响，我国出口增速放缓，在过去的9个月中，有8个月的出口增速是低于上年同期的。出口企业利润大幅减少。特别是一些劳动密集型的中小型企业，吸纳劳动力多、就业面广，但抗风险能力较弱，经营面临较大压力。
福建的情况也不例外。数据显示，福建纺织服装前三季度出口58.4亿美元，增长9.8%，增幅较去年同期回落17.3个百分点；鞋类出口39亿美元，增长11%，增幅回落7.4个百分点；塑料制品出口9.4亿美元，下降13.6%。
随着美国金融危机影响的不断扩大，发达国家居民消费信心指数大幅下滑，进口需求回落，必然会对我国出口产生不利影响。“若不采取措施，预计今后出口还将继续下滑，出口企业困难进一步增加，这会对我国整体经济发展产生不利影响。”福建省纺织行业协会会长、泉州海天轻纺有限公司董事长王启明表示。
退税率提高 纺织服装玩具迎来重大利好
在这个外贸出口水深火热的关键时刻，财政部、国家税务总局突然发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，此次出口退税率调整共涉及3486项商品，大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。
“纺织、服装出口退税率从前段时间的13%调整到14%，虽然仅仅只上调了1个百分点，但对于纺织企业来说，等于成本减少了1%。这对于当下步履维艰的纺织、服装业来说，就象是雪中送炭！该政策体现了国家对我们这个行业的重视。”王启明对出口退税新政的出台赞不绝口。他说，出口退税率回调1个百分点，相当于企业净利润总额提高1%。今年上半年福建省以一般贸易方式出口纺织服装28.2亿美元。按出口退税率上调1%，相当于福建纺织服装行业利润总额将增加2800万美元，按照1美元兑换6.8元人民币的汇率折算，一年下来全省纺织服装能增加利润3.8亿元。
福建省纺织行业协会、省服装服饰行业协会秘书长管秀华认为，政策的出台是国家看到目前纺织行业所面临的困境而采取的措施，“对企业来说，退税率提高就等于把钱退给企业。相对于那些优势出口企业，它们的出口商品质量好，档次高，因此它们的产品具备讨价还价的优势，出口退税对于这些优势出口企业来说作用很大。” 玩具出口退税率在2006年9月15日由13%下调到11%，今年8月上调到13%，现在又上升到14%，退税率的变化实际上反映了国家宏观调控政策的变化。在福建省玩具协会严秘书长看来，“这次玩具退税率的提高是国家对制造行业关怀的一种表现！从今年8月1日，玩具出口退税率由11%上调到13%后就开始对行业产生影响，其缓解了一部分来自人民币升值、原材料、劳动力成本等压力。但是，企业要发展得好，总体还是要看企业生产出来的产品是否具有竞争力，这也是最关键的。”
福建省长乐市鑫城化纤有限公司郑武总经理说：“对我们这样的化纤行业来说，服装是我们的下游企业，退税提高，下游企业的出口压力相对就小了，他们的销量大了，作为上游企业的我们自然也会从中获益！”
当然，在当前国际金融海啸一浪高过一浪的阴影笼罩之下，出口退税率上调“救市”恐怕还显得有些力不从心。王启明一分为二地指出，“出口退税率上调主要表现在后市，就目前来说，企业的出口量不会因为这1个百分点产生很大的变化，现在企业基本上没什么订单，出口量减少得很厉害。”
鞋企热盼 退税率提高甘霖眷顾
出口退税率提高有人欢喜有人忧，几家欢乐几家愁。
听说自2008年11月1日起，部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%的利好消息后，同是出口量大、劳动密集型的鞋企普遍纳闷地发出了这样的抱怨：为什么退税率提高的甘霖不会降临到鞋企身上？
“很纳闷！”这是记者在采访福建省鞋帽进出口商会副秘书长潘仰铮时，从他口中说出的第一句话，同时也是出现频率最高的一句。
“作为鞋帽行业来说，我们对这一政策很不理解，鞋业也和纺织、服装行业都面临着人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等同样的困境，一样深受国际金融危机的压力，我就很不理解为什么国家这一政策没有涉及到鞋帽行业？”潘仰铮委屈地认为政策存在砖厚瓦薄之嫌，“比起服装、纺织行业来说，我们鞋帽行业还面临着欧盟反倾销税等等压力，我们却没有享受到政策同样的眷顾，这确实让人很纳闷！”
石狮市富贵鸟集团公司副董事长林和狮也与潘仰铮有着同样的反应，“不平衡、不公平啊！鞋业也应该像纺织、服装行业这样要有这个出口退税率啊。在我们国家，鞋业的出口量也很大，我国同时也是制鞋大国，为什么纺织、服装能享受的，我们鞋业却没有享受啊？”他迫切希望国家也能公平地对待鞋业，“让我们也享有和纺织、服装、玩具那样同等的权利。”
其实，鞋企也和那些产业一样需要国家的关注、呵护。潘仰铮告诉记者：“国家出台这一政策还是经过全盘考虑才制定的，具有选择性，但我们也希望国家能考虑一下鞋帽行业，给鞋帽行业相关的扶持、支持。”
来源：福建工商时报
