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武汉服装鞋业等民企成长还需多方呵护

“一些政府部门是大官好见、小官难缠”,武汉的民营经济为何还不够强大?昨日,如何激发民营企业的活力,成为委员们热议的话题。小组讨论时,政协委员喻维强说,2014改革年,希望政府对民企多关注,消除各种隐性壁垒,真正把武汉推动民营经济发展的政策落地。

  服务民企加强上下级协调


  “我感到民营经济发展的春天已经到了。”武汉市政协委员叶天长兴奋地告诉记者。他建议武汉市政府成立专班,针对民营经济发展中的瓶颈进行专门研究。“譬如职能部门对民营企业的服务水平如何?我建议政府进行硬指标的考核,并纳入政府工作的整个考核体系。”


  不过叶天长称,对民营经济的扶持,武汉市还做得不够好,许多部门、上下级之间的协调也不完善。“到市里路政部门去交车辆管理费,本来是一年交一次,但到了区里却每月都得去,不去的话还得交滞纳金。”叶天长说,现在一些政府部门是大官好见、小官难缠。


  他还建议,将武汉市国有经济的优势产业,与民营经济相对接,从而拉长整个产业链。“负面清单的举措将受到欢迎,实质上是降低市场准入的门槛。”


  “净利润率必须在10%以上,贷款才有意义”


  减轻负担缓解企业融资难


  在“两会”前,政协委员王辉光专门对武汉民营企业做了一次深入的调查。他发现,融资难、税费高仍是民企生存最大的难题。


  针对融资成本,王辉光算了一笔账,担保费率和银行利率按就低不就高测算,一个企业贷款1000万一年需要支付各项硬性支出接近100万元。如此估算,企业净利润率必须在10%以上,贷款才有意义。“武汉民营中小企业税种达10多项,而且层层收税,有的企业整体税负超过利润的30%。”王辉光说, 除了税之外,民营企业还要交各种费用,如消防办证费、植树费、防汛费等。他建议,政府部门应切实减轻企业负担,凡确实需要收费、违规处罚的,要听取企业申诉、行业协会意见。


  “希望政府有明确的规划,不能随意变动”


  政府审批提高权力透明度


  “武汉没有一家4A级广告公司,为什么?因为广告业的生态环境不好。”昨日,柴东亚直言,在广告审批时,“有些不够透明”。柴东亚经营了一家广告公司,专门经营户外广告。“13年来,我们走得很艰难,有很多无奈。”柴东亚告诉记者,该公司5年都没能审批到一个位置。


  他认为,当前武汉广告业的发展与其经济地位不相称,希望今后政府在资源审批时,以市场为主导,把权力关进笼子里。“哪里可以设广告,哪里不行?希望政府有一个明确的规划,并公示给所有人,提高透明度。而且,规划之后不能随意变动。”


  柴东亚说,招标拍卖是相对公平的方式,武汉在三环线、地铁沿线已有尝试,应大力引导竞拍。


  2013年营业额同比下降20%-30%


  行业“寒冬”餐饮老板呼吁“减负”


  “现在正值冬季,但餐饮行业早就开始‘过冬’了。”昨日,武汉市政协委员、武汉人家董事长熊华敏呼吁,政府应给餐饮企业“减负”。


  熊华敏委员介绍,武汉目前有餐饮企业4万多家,吸纳就业人口达50多万,去年零售额突破400亿元,为武汉经济发展做出了重大贡献。但现阶段, 受成本费用上升以及其他多种因素的困扰,餐饮业发展已显疲态,据调研中的餐饮企业反映,2013年营业额比2012年同比下降20%-30%,一些企业不得不采取减员增效等措施,有的甚至直接关张。


  她分析,餐饮企业的负担,一是税费负担过重。目前,餐饮企业需要缴纳5.8%的营业税、25%的企业所得税、1.5元每平方米的土地使用税、70元一人的员工体检费等多达46种的税费,大约占企业营业额的7%-10%。


  二是成本费用不断上涨。餐饮业是劳动密集型产业,对房租、人工成本、原材料价格、能源价格等非常敏感。目前房租、人员成本不断攀高。同时,餐饮企业的银联卡手续费、水电费等费用也比其他行业要高。据调研,武汉市餐饮业平均利润率仅为5%。


  三是政务环境还需优化。当前武汉市一些政府部门服务意识不强的问题依然存在。调研中有企业反映,酒店门前的道路路面破损,长期无人管理,前不久,城管部门为突击完成任务,连夜建起围挡修补路面,而事先并没有和相关的商家协商,有的甚至没有给商家预留通道,直接影响了企业经营。


  熊华敏委员建议:政府应该降低餐饮企业税费负担,减轻企业压力。比如,减少重复征收费用,排污费、环保检测费、垃圾处理费、绿化费、卫生费、门前三包管理费等几项涉及到环境卫生的费用,存在交叉重复,应当予以适当减少;取消部分税费,如电子秤检测费;降低部分税费,如营业税,可把餐饮业营业税从5.8%降到3%。


  熊华敏委员还建议,应逐步实行餐饮企业用水、用电、用气价格与工业企业同价。此外,政府职能部门应多上门听取企业意见和呼声,减少摊派和乱收费,真心为企业服务。


  政协委员建议:把长江大道打造成武汉的“香榭丽舍大街”


  服装产业争取5年内跻身“千亿板块”


  “政府应加大对服装产业的扶持力度,争取用3-5年时间把服装产业打造成‘千亿产业’。”昨日,武汉市政协委员、乔万尼时装中国总代理傅杰在发言中建议称。


  服装产业是武汉的传统优势产业,目前,武汉市有服装企业1600余家,从业人员40余万人,年产值近500亿元。但武汉服装业在中国只是生产重地,而非品牌高地。武汉在国内率先亮出区域品牌“汉派服饰”,但如今,不仅“块头”被外地超越,昔日号称“四大花旦”的隆祥、雅琪、太和、中英等知名汉派服装品牌的影响力也不及当初。


  为此,傅杰委员建议,武汉市政府应把纺织服装业纳入战略千亿产业版块,尽快制定出台武汉服装业振兴规划,对服装产业的发展模式、园区建设、配套产业链发展等作出详细规划。他建议,在长江大道沿线设立服装展示橱窗,将武汉著名品牌服装艺术化呈现,让长江大道成为武汉的“香榭丽舍大街”。政府还应加大对服装行业在财政、金融、税收等方面的扶持力度。他相信,包括纺织、服装生产、销售等在内,武汉服装产业有望在未来3-5年内成为千亿产业。


  民盟委员:逐步取消出租车垄断经营


  “出租车已承担武汉城市公共交通三分之一的任务,但出租车专用停车、候客场地,服务区和相关配套设施的建设,还处于起步阶段,将出租车纳入城市交通总体规划,需要政府部门提供相关支持。”昨日下午,在政协民盟分组讨论会上,政协委员陈彩凤表示,民盟已就出租车改革提出了一系列建议,希望能够缓解打车难、交通拥堵等问题。


  有关数据显示,武汉市中心城区现有56家出租汽车企业,15637台出租车,从业人员近4万人,日载客量达116万人次,已占全市公交客运总量的28%。


  政协委员陈彩凤表示,民盟对出租车行业管理体制改革提出不少中肯意见,其中对于备受诟病的“出租车指标炒作”问题,民盟提案建议逐步取消垄断经营,取消出租车承包指标的垄断,逐步放开市场。据调研发现,在香港和台湾地区,出租车承运只需要办理相关的运营手续,就能投入市场,没有层层转包环节,杜绝了牟利行为。


  此外,陈彩凤还表示,“人多车少,打车便宜”也是打车难一大原因。这需要两方面调整,一是出租车运量适度增长,二是出租车运价适当提高。“武汉出租车起步价相比很多副省级城市都是偏低的,出租车虽为公共交通工具,但其定位分层决定了它分担不同层面的消费,是给具有一定消费能力的人使用的,通过价格杠杆才能缓解高峰期打的难问题。”


  此前,在1月4日的政协提案咨询会上,武汉市交委客管处有关负责人透露,武汉正在策划出租车改革,改革方案将涉及出租车内部分配制度,有望于今年上半年出台。

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