记者从国家工商行政管理总局获悉:按照国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》,工商总局近日印发通知并于当日下发至各级工商部门,决定自2014年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位的企业年度检验工作。
党的十八届三中全会提出“推进工商注册制度便利化”,进一步明确工商登记制度改革的最终目的。企业营业执照年检改为年报,是推进注册制度便利化,减轻企业负担的重要举措。
现行年度检验制度对于各类市场主体来说负担不小,不仅花费较多时间和精力,还可能由于年检错失市场机会。
年检改为年报制度,一方面方便企业按时公示年度报告,增强企业披露信息的主动性;另一方面,可以充分发挥社会的监督力量,促进企业自律和社会的共治。工商总局要求各级工商部门按照国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》,抓紧做好企业年度报告公示制度等一系列新制度的实施准备工作。
同时,结合本地企业和经济发展实际,进一步加大监管力度,依法查处各类违反企业登记管理法律法规的行为,切实履行监管职责。
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前些年,每到企业年检时间,工商局行政办公大厅总是人满为患,许多企业都要往年检的地方跑很多趟。有些企业为了能快点通过,甚至托人给相关办事人员疏通关系。虽说近两年,年检过程有所改进,在申报材料阶段改成了网上申请,但全部办下来还是要耗费企业办事人员大量的时间和精力。最为重要的是,这种让企业带上相关文件、证件资料去工商部门年检,确认法人以及公司主体是否存在的年检做法,已不能适应目前市场主体发展形势。
随着市场经济的不断深入,尤其是国家实行创业"零门槛"政策之后,企业和个体工商户的数量越来越庞大,工商部门仅凭现有的人员、编制无法了解企业存在的真实情况,使得企业年检成了一种形式主义。党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦的就是作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题。取消企业年检就是反对形式主义的一种举措。
取消企业年检是简化行政审批的直接结果,也是将事前审查变为事后监管的过程,这是一种服务理念的转变,更是管理理念的创新,它不仅减轻了企业的负担,也减少了工商部门自身的负担,有利于防范腐败,更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。
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