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两会提案:建立完善废旧纺织品回收体系

据了解,我国目前只有少数城市的部分社区设立了旧衣物回收箱。从已经设置旧衣物回收箱的城市看,上海、杭州和深圳宝安区已取得明显效果。回收后的旧服装经过分类处理加以利用,或重新做成纤维,实现了良性循环。如果废旧纺织品回收产业形成,将会有巨大的发展潜力。

  随着人民生活水平日渐提高,现在城市里众多家庭都存有数量不菲的旧衣服,留之无用,扔之可惜。来自中国资源综合利用协会的统计数据显示,每年国人扔掉的旧衣服大约有2600万吨。2012年,全国就有价值约2000亿元的废旧衣服被淘汰。废旧纺织品如何更妥善处理不容小觑。


  南京市人大代表邹振球告诉记者,目前该市的废旧纺织品回收、利用和加工,基本上还处于“初级阶段”,从业人员以回收公司、个体户、民营企业为主,而由政府主导的正规回收企业很少。


  旧衣回收的主要渠道以私人回收和站点回收为主。受利益驱使,有的私人回收的旧衣经过简单处理后再次流入市场,卫生安全令人堪忧。


  而站点回收,因利小,很多站点对旧衣并不感兴趣。同时,因需清洗、消毒、整理分类,再打包运送,耗费大量人力、财力,目前大多数社区和红会并不回收旧衣。


  “旧衣经专业化回收利用,不仅可以带来良好的经济社会效益,也可以减少城市垃圾,做到资源再利用,节约又环保。”邹振球建议,有关部门应尽快制定废旧纺织品资源化利用行业发展的地方法规和指导办法,从法律角度明确责任和义务。


  同时,制定相关补贴、补偿、融资政策,将再生资源回收体系建设扶持资金纳入财政预算。并鼓励专业回收公司组建和加入回收体系,拓展回收渠道。除此之外,可采用政府支持、企业运作的方式,在全市广泛投放废旧纺织品回收箱。


  社区及街道可根据辖区内的实际情况,按区域、人口分布、社区以及小区的规模,科学规划、合理布局回收站点,逐步实现回收网络全覆盖。


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  “原来旧衣物好像还有人收,现在估计没人要了。我的旧衣服基本上都是直接扔到垃圾桶里。”家住北京市朝阳区管庄某小区的张小姐说。记者随后又采访了街头几位市民,有的表示,家里穿不着的旧衣物越来越多,真的不知道该如何处理;也有市民表示,应该设立专门的旧衣物回收箱,因为废旧纺织品到底能不能归为可回收类别,他们也不知道。


  “每天在垃圾箱里都能清理出不少旧衣服,有些衣服看起来还不错,扔掉有些可惜,但我们也没有专门放旧衣服的地方,只能按照一般生活垃圾处理了。”不少清洁工表示,近几年市民们扔掉的旧衣服明显增多,旧衣服成了新的垃圾源。


  值得注意的是,旧衣服处理不当,对环境会产生更大伤害。据了解,传统回收利用废旧纺织品的方法主要是焚烧和掩埋,但以涤纶、腈纶和丙纶为代表的合成纤维的分解过程非常缓慢,掩埋在土壤中会危害植物的生长,如果进行焚烧,其可能释放出有毒物质。“即便是经过简单的物理方法处理,也会造成资源严重浪费。”北京服装学院教授赵国梁表示。


  “目前我国回收体系比较零散,只有部分小区、回收公司等少数地方在进行回收,覆盖面有限;面对安全、健康、环境等问题,回收的门槛准入机制还不完善;再生纤维的强韧程度以及混纺纤维的分离都是需要解决的问题。”为此,孙淮滨呼吁政府出台导向政策并给予资金支持,让废旧纺织品回收利用形成一个新的产业。

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