作为哈市行政审批制度改革的关键环节，以减少企业注册时长为目的的“企业注册一表制”系统联网工程的开发商，今日向哈市政协进行了项目推进情况汇报。据悉，“企业注册一表制”目前已在哈市行政服务中心试运行，下一步将向各区推广。
据介绍，以往企业办理注册登记，需要跑工商、质监、地税、国税、统计5个部门的审批窗口，共计需要填写17张表格，需要填写的信息多达570项。经过梳理发现，虽然表格众多，但绝大多数信息都是重复填写，而企业实际提供信息共为49项，其中39项属共用信息，即每个部门都需要使用，10项信息是根据相关法律法规需要提交给特定部门的专用信息。
为此，行政审批制度改革推出后，“企业注册一表制”成为其关键环节。据悉，新系统对这些表格进行合并，整个企业注册登记过程中，办事人只需在一个窗口填写一张表格，系统便会自动生成工商、质监、地税、国税、统计5个部门审批所需的17张表格，并自动将不同表格提交到各部门窗口，所有窗口均可共享信息，各窗口内的审批可同时进行，不需要办事人逐个窗口跑，实现了“少填表、少带东西、少走路”的目标。
同时，通过“企业注册一表制”系统中的消息推送功能，还将以短信等方式及时通知办理人办理进度，以往企业主需往返多趟才能获得的登记手续，今后往返一趟就能解决。
此外与以往不同，“企业注册一表制”系统采用菜单式填表方式，办理人只需在相应选项前面进行选取，提高了办理人填写和工作人员录入的效率和准确性。据了解，通过“企业注册一表制”系统，哈市办理企业设立登记的全部审批时间只需不到1小时，与传统办理方式所需的2-5小时相比，办理效率大幅提升。
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监管层果断采取措施，拟从两个方面入手加以完善，如要求老股转让数量不得超过自愿设定12个月及以上限售期的投资者获得配售股份的数量，通过市场化方式约束老股转让数量;明确首发以公司融资为主的原则，同时适当放宽募集资金使用限制，允许首发募集资金用于公司的一般用途，如补充流动资金、偿还银行贷款等，但应当说明合理性，并详尽披露。
我们推进新股发行体制改革，是为了不断地向着市场化的方向迈进。但是，我们也要意识到，“罗马不是一日建成的”，改革同样需要时间，不可能一步到位，而是需要在改革中不断完善、不断推进。
同时，改革的成效如何，需要经过一段时间的市场博弈才能体现，也需要放在一个比较长的时间段来观察和检验。这与坚持市场化的方向并不冲突，而是相辅相成的。既要坚定不移地推进市场化改革，又要统筹平衡好改革的力度和市场的可承受程度。
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