今年来，泰州地税局四分局针对个体服务业落实个体定额起征点的调整、营改增扩大试点范围等诸多因素，及时分析研究泰州主城区个体税收征收工作中出现的新情况、新问题，研究制定了加强个体税收综合治税管理七项措施，抓大放小，进一步加强和规范税源数据的采集，夯实征管基础，密切与工商、国税、公安、城建、银行等部门的配合，个体税收征管取得了明显效果。
一、加强户籍动态管理，强化税源监控。依靠工商、社区街道的配合，建立个体工商户动态管理档案，加强巡查，及时采集“开、停、转、并”等信息;加强典型调查，准确掌握经营情况，结合季节、行业特征以及最低定额标准，科学合理确立纳税幅度和定额，做到应管尽管、应征尽征。
二、加强发票管理，完善以票控税措施。围绕税控装置全联网、以票控税全覆盖、发票违法全打击的“三全”目标，深入推进以票核税、以票控税举措。按不同行业、项目，对不开票营业额进行数据调查采集和统计，完善基础数据库和定额管理办法;对发票开具情况进行按月比对和按季核查，加强监控，依据纳税人诚信程度，区分审核等级，引导纳税人自觉纳税;加大发票宣传，针对个人消费后一般不索要发票的习惯，在消费场所醒目位置张贴拒不提供发票举报电话，加强社会监督。
三、加强信息传递，促进资源共享。泰州主城区现有个体工商户19104户中，国地税共管户为15059户，占78.8%;地税单管户4045户，占21.2%。依托社会综合治税平台，加强与工商、银行、城建、公安等部门联系，实现信息资源共享，在第一时间准确掌握各类经营、经商活动信息和变化动态。国地税间加强资料的传递，提高管理的效率。加快实现基层税收征管的科学化、精细化管理水平。
四、规范门临开票，防止违规引税。一是加强对经营活动书面证明的审核，杜绝虚开发票行为的发生;二是在简化发票领购手续方便纳税人的同时，加大非法自制商事凭条的打击力度，促使有证户及时办理领票手续;三是通过开票比对，根据票面线索清理漏征漏管户;四是加强对一般纳税人的财务检查，杜绝账外销售行为的发生;五是提高税务人员工作责任心，严把审核关，防止违规引税现象的发生。
五、加强对个体工商户的土地、房产税收的工作。一是对所辖片区纳税人的自有及租赁房产、土地情况逐户进行排查统计，采集相关涉税数据，完善征收底册;二是在巩固对出租房屋税收征收管理的同时，加强对利用自有房产土地从事经营纳税人房产税、土地税的征收管理，按镇街园区进行房、土“两税”专项清理;三是与公安等部门联合，加大对税收违法行为的查处和打击力度。
六、优化人员配置，强化征管力量。海陵区社会化综合治税实施以来，代征网点发挥了巨大作用，弥补了税务征收力量的不足。当前，要以提高代征人员综合素质为着力点，进一步优化人员配置，强化教育和培训工作，增强协税管理的技能，实施以老带新、以强带弱、以重点带一般、以城区带乡郊的工作格局，做好内部传帮带，对城区中心户数多量大的代征网点配置业务及工作能力强的人员，提高服务能力和管理水平。
七、细化考核制度，提高征管质量。各代征网点要加强对代征人员日常管理，细化内部考核制度。要围绕提高管理质量目标，从基础信息数据采集、收入入库、达征面、政策规范、作风纪律、安全管理等多方面加强考核和管理，落实责任，提高代征管理水平。
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