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金寨县五项措施深化国有资产管理改革

​  今年以来,金寨县按照国有资产管理要求,探索国有资产管理新举措,创新国有资产管理新方式,推动国有资产管理体制改革不断发展。

  今年以来,金寨县按照国有资产管理要求,探索国有资产管理新举措,创新国有资产管理新方式,推动国有资产管理体制改革不断发展。

  一是深化行政事业单位国有资产管理改革。在制度设计上,按照 “产权集中、统一运营、市场运作、促进发展”的总体要求,实行国有资产产权集中管理,授权运营,把分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本,实现国有资本裂变扩张,最大程度地保值增值;在制度规范上,出台《关于进一步加强县直单位国有资产管理的意见》、《金寨县行政事业单位国有房产出租管理暂行办法》、《金寨县国有土地上房屋征收补偿资金管理办法》等文件;在实际操作上,成立由纪检监察、财政国资、国土、房管等部门参加的资产核查划转工作组,现场办公,一站式服务;在资产运营中,对经营性资产在变更租赁关系基础上,实行到期房产一律公开拍租,对办公性房产在明确管理责任基础上,实行合同化管理和有偿使用。目前,全县集中划转行政事业单位土地45.5万㎡、房产24万㎡,评估市值32亿元,实现房产租赁费收入1031.44万元。

  二是推进全县国有企业改制。出台《推进全县国有企业改制工作实施意见》、《金寨县改制企业国有资产集中管理实施办法》,对全县28家停产半停产状态的国有企业,按照“一退两置换”和“分类指导、部门负责、整体推进、保持稳定”的总体要求,实行整体推进、分企实施、资产集中管理。目前,改制企业职工身份解除工作已基本完成,固定资产移交工作正在稳步推进。

  三是开展正常经营国有企业资产全面审计工作。县财政局(国资委)会同县审计局公开选择社会中介机构,对全县不包括政府投融资平台在内的22家国有企业近三年经营活动和资产管理情况进行全面审计;针对审计发现的问题,以“清单”形式交办企业主管部门,要求逐一整改到位,并将整改结果报送县监察、审计、财政国资等部门;在审计基础上,对截止到2014年6月30日的企业固定资产进行清理登记,建立信息台账,防止国有资产流失。

  四是启动县级政府投融资平台负责人管理改革。制定《金寨县级政府投融资机构负责人管理暂行办法》、《金寨县级政府投融资机构负责人薪酬管理及业绩考核办法》,旨在通过选拔、任用、考核等管理手段完善政府融资平台法人治理结构,规范国有资产运营管理。

  五是谋划在运营国有企业改革工作。制定《金寨县深化国有企业改革总体方案》,按照规范一批、改制一批、注销一批的改革方式,推进县属国有企业进行分类改革,对咨询、勘测、设计、评估、监理等中介服务类企业脱钩改制,对工商服务和建筑施工等竞争类企业实行混合所有制,对既无人员又无资产,注册公司后未开展实质性业务的企业依法进行注销,对有资产但无人员或人员较少的企业依法进行拍卖或转让,逐步建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理制度,促进县域国有经济健康发展。


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