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德宏:州委办举行第四届青年干部好公文评选活动

评选专家组紧密结合党的群众路线教育实践活动,针对当前少数干部存在不同程度的“不作为”及“乱作为”的现象,要求参选者完成一篇标题自定、不少于2000字的关于整治领导干部“不作为”及“乱作为”州级领导署名文章。

  由州委办举办的全州第四届青年干部好公文评选活动在德宏师专举行了现场写作。

  本次评选活动分自荐初评和现场写作两个阶段进行。在自荐初评阶段,凡是35岁周岁以下,大专以上学历,公务员身份,未受到过纪检监察部门、审计部门、司法机关处罚的德宏州青年干部,都能通过选取一篇自己起草的公文报名参加评选活动。初评者参选文稿经评选专家组评选后,优胜者将进入最终的现场写作环节,在规定时间内,现场完成评选专家组的选题。

  现场写作当天,评选专家组紧密结合党的群众路线教育实践活动,针对当前少数干部存在不同程度的“不作为”及“乱作为”的现象,要求参选者完成一篇标题自定、不少于2000字的关于整治领导干部“不作为”及“乱作为”州级领导署名文章。

  本次评选活动全州共有126名青年干部报名参加评选,其中的90名通过初评参加了现场写作。

  由州委办举行的全州青年干部好公文评选活动目前已成功举办三届,通过活动的举办,有效促进了全州青年干部公文写作交流,充分发挥了以文辅政的作用,培养和发现了一大批优秀青年人才。

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  按行文方向区分公文,是对发文的进一步分门别类,可分为下行文、上行文、平行文三种。

  下行文是指向所属下级机关发送的公文。属于这一类的文种最多,有命令(令)、决定、通知、公告、通告、通报、批复、纪要等。上行文是指向所属上级机关呈送的公文,主要文种有报告和请示。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间往来的行文,最常用的是函。议案是各级人民政府向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的,通常也把它划归平行文一类。

  从绝大多数文种看,行文方向都是固定的,如请示、报告只用于上行文,决定、通报、批复只用于下行文。拟稿时必须按行文关系正确选用文种,不能相互混淆。

  在公文实际运行中,有几个文种的行文方向也不甚固定,有一定灵活性。如意见既可作下行文,也可作上行文或平行文使用;通知以下行文为主,有时也作为平行文发送给不相隶属的机关;作为平行文的函,偶尔也用于上下级之间询答或联系一般事宜;纪要除了下行外,也可以上行请求批转或平行送达不相隶属机关起知照作用。

  按公文的性质作用,可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。

  法规性公文是指国家权力机关、行政机关根据法定权限制发的、对人们或组织的行为规范和准则作出规定的公文,包括条例、规定、办法、细则等,带有明显的强制性和约束力。这类公文往往以命令(令)、公告、通知等形式发布。

  指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限,对下级机关宣布决策,部署工作,实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令(令)、决定、通知、意见、批复等。

  报请性公文是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问题、请求审议的公文。主要文种有报告、请示和议案。

  公布性公文是指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文。主要文种有公告、通告、通报等。

  通联性公文是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。

  记录性公文是指记载会议情况、归纳会议议定事项的公文。常用的公文是纪要。

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