面临通缩和衰退威胁的欧元区可能陷入“长期性经济停滞”,并拖累全球经济。
前景黯淡
欧盟委员会本月4日发布秋季经济展望报告,大幅下调欧元区经济增长预期。报告显示,与6个月前的春季报告相比,2014年欧元区经济增长预期从1.2%调降至0.8%,其中德国和法国今年的增速分别调降至1.3%和0.3%,意大利经济将出现负增长。欧盟报告还将欧元区2014年通胀率从6个月前预测的0.8%降至0.5%,预计到明年通胀水平仅将小幅升至0.8%。
欧盟委员会认为,欧盟经济不仅相对其他发达经济体而言“异常疲弱”,也逊于以往金融危机过后的复苏时期。
此外,欧盟统计局发布的数据显示,欧元区经济景气指数连续数月下降,仅10月略微上升;欧元区整体通胀率徘徊在0.3%、0.4%的低位,失业率则连续四个月保持在11.5%的高位。
缺少投资
法国经济研究所分析与预测部主任沙维尔·坦博表示,欧元区经济增长预期被大幅调低,主要是由欧洲经济缺少投资所致。他表示,欧盟整体投资占国内生产总值(GDP)的比重自2008年开始步入下降通道,公共和私人投资均处于不足状态,长期来讲,这将引发潜在经济增速下降。
新任欧盟委员会主席容克提出了3000亿欧元的投资计划。容克称打算利用欧盟预算和欧洲投资银行等现有资源以及来自欧盟财政盈余国家的资金,推动公共与私人投资。
欧盟官员多次强调,各国必须在遵守财政纪律的前提下进行投资,并寄望于德国增加投资。而德国是财政纪律的坚定捍卫者,对大笔举债一直深表忧虑,而债台高筑的欧洲另两大经济体法国和意大利也不太可能出台涉及大笔投资的措施。
因此,投资资金如何落实,如何通过公共投资带动私人投资,答案不得而知。有经济学家称,这一计划并不足以改变目前的经济局面。
拖累全球
坦博在一份报告中表示,欧洲经济低增长状况或将拖累全球经济,因为欧元区需求减少既对新兴经济体造成影响,同时也将影响到正在寻求经济复苏的美国。欧洲经济主要风险来自于四方面,一是通缩风险,二是目前看来无法走出危机的事实,三是高失业率,四是沉重的债务负担。
“以上因素可能导致欧元区物价长期处于缓慢下降通道,与日本通缩状况非常相似,”坦博说,“欧洲很可能面临‘长期性经济停滞’风险。”此外,俄罗斯对欧盟的经济制裁也是欧元区经济前景黯淡的原因之一,因为欧盟经济火车头德国经济的不佳表现与这些制裁措施密切相关。
分析人士一致认为,欧盟增加投资以及量化宽松等政策要显现出效果,必须打破现行的经济政策才有望使欧洲经济真正从危机中走出来。欧盟目前的财政纪律政策规定,欧元区各国政府的财政赤字不得超过当年GDP的3%、公共债务不得超过GDP的60%。
“然而,财政纪律已经写入公约成为欧盟法律,因此很难更改,显然欧洲经济掉入了自己的财政预算政策设下的陷阱里,”坦博说。
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