“只有形成产业集群，才能发挥规模效应。”11月29日上午，在第三届(2014)中国制鞋产业发展高层论坛上，安徽省宿州市市长史翔介绍说。
近年来，安徽省宿州市以打造“中国现代制鞋产业城”为抓手，按照产业集聚、人口集中、功能复合、保障完善的原则，坚持工业化、城镇化双轮驱动，积极推进工业新区、人居新城建设，努力探索出“以产带城、以城促产、产城互融”一体化发展的新路径。
据了解，5年前宿州市政府提出了“3311”工程计划，即用3年左右的时间， 建成10平方公里制鞋工业园区，引进5-10家国际国内知名真皮、皮革、布鞋和休闲运动系列整鞋生产企业，数十家制鞋配套企业入驻，吸纳10万人就业，10万人居住，实现销售收入300亿元，实现利税30亿元。在市政府“5522”工程规划中，计划用5-10年左右 的时间，建设20平方公里制鞋工业园区，引进120家左右的国际国内知名鞋业生产企业及配套企业入驻，安排20万人就业，20万人居住，实现年销售收入500亿元，实现利税50亿元。如今经过5年的不懈努力，在宿州，一座集加工制造、商贸物流、研发创意、教育培训、会展旅游五位一体的“中国中部鞋都”正在拔地而起。史翔预计今年鞋城将实现工业总产值60亿元，增长达到30%。
史翔表示，为了防止产业转移成为简单位移和复制，宿州市政府一直坚持龙头引进、链式招商、整体承接、集群发展的理念，逐步打造大中小企业并举、高中端产品兼备、产业链上下游并重的发展格局。
宿州市抢抓沿海产业转移趋势，按照招大引强、补链配套、完善服务的思路，始终坚持优先引进牵动力大、带动力强的大项目、大企业、大品牌入驻，实现了引进一个龙头、带动一批企业、集聚一个产业的良好效应。2009年，全球鞋业巨头百丽鞋业落户宿州市后，开创了沿海鞋企牵手宿州的先河，此后东艺、康奈、泰马、鸿星尔克、野力体育、广东新濠畔鞋材市场、鸿星尔克电商总部等知名鞋企及制鞋配套企业纷至沓来，使鞋城产业链配套进一步完善，聚集效应不断增强。特别是随着以鸿星尔克为代表的泉州鞋业的到来，加上先期入驻的以广州为代表的广东板块和以温州为代表的浙江板块，中国三大鞋业板块形成了“三州归宿”的局面。宿州制鞋产业从无到有、从分散到集群、从配件加工到整鞋生产，逐步融入到全国乃至全球制鞋产业链条中，“中国中部鞋都”的形象愈发靓丽起来。
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