2014年的新疆是行业关注的焦点。今年以来，新疆启动棉花目标价格改革试点，实施棉花直补政策，提出百万人就业计划，这一系列改革举措，让新疆再次聚焦了行业人士的目光也为在疆纺企打开了新的契机。
11月24-28日，记者跟随中国棉纺织行业协会调研组前往喀什、图木舒克、阿拉尔等地，深入采访棉农、纺企，了解到棉花产业链上在某些环节依然存在一些待解难题，企业在用工方面依然面临着一定的困难。
本期，我们将镜头对准新疆，剖析新政为新疆带来的新机遇，同时也探讨如何解决依然存在的难题。
新疆的劳动力资源一直是企业极为关注的话题。据记者调查，在用工方面，由于多方原因，在疆纺企仍然面临一系列难题。专家表示，随着各项政策的落实，经过3-5年的发展，新疆劳动力资源将成为在疆企业的一大优势。
企业需当地工人支持
近年来，随着产业转移步伐的加快，一些内地企业纷纷在新疆等地投资建厂，带动了当地的经济发展，也为解决当地就业贡献了重要的力量。
然而在走访中发现，不少企业反映，在劳动力充足的新疆，企业依然面临招不到、留不住、培训难、不稳定、成本高、技工缺等一系列难题。
位于阿拉尔市的新疆锦域纺织有限公司，成立于2011年，目前规模达到了10万锭，纺纱设备均采用了先进的纺纱设备与生产技术。
在该公司生产车间发现，其生产员工大部分是来自内地，当地员工只有1/3。
“我们现在员工管理层和技术人员甚至包括一些一线员工都是从内地招过来的，当地员工不好招，同时流动性还特别大，尤其是春播和棉花采摘季节。”该公司总经理白普介绍说，企业一直响应国家的号召，积极为当地解决就业问题，但是由于当地人与我们在生活理念上存在差异，真正留在工厂里工作的人并不多。同时，企业如果用疆外员工的话，三年后也无法享受到国家相应的补贴。
同样的情况在喀什图力帕袜业有限公司也存在。记者在公司生产车间了解到，虽然有部分当地人正在有序地工作，但该公司总经理刘阳依然忧心忡忡，因为到了月底这部分人有可能就不会在工厂里工作了。
“前段时间招了300人来公司培训，辛辛苦苦培训了3个月后，最后只有几十人愿意留下来。我们给他们提供宿舍，免费就餐等一系列福利，但是他们还是不愿意留下来。有些愿意留下来的，也就工作了一月，月底拿到钱就走了。”刘阳对记者抱怨说。
安徽华茂阿拉尔纺织有限公司副总经理鲁平军也表示：“现在企业最大的难度就是招工难，企业因为这个原因也不敢扩大规模。但国家现在出台了这么多相关政策，对企业今后的发展肯定有很大的促进作用，我相信招工难的问题很快也会解决。” 相关政策需细化落实
为了解决新疆纺织企业面临的招工难问题，新疆一些县市积极出台了相关政策，但是效果并不理想。
“我们每年都会送出上万的人去浙江培训，虽然还是不能解决当前招工难这个问题，但是我们还要继续这项工作，也希望企业慢慢适应。”阿瓦提县副县长代沂杰表示。
针对新疆纺织企业招工难的问题，阿克苏行署副专员诸葛建分析认为，招工难主要是有两方面原因，一是新疆具有广袤的土地资源，当地人习惯于在土地里劳作，对长期在工厂工作还不习惯，在生活理念上与企业的作息制度有差异。二是纺织企业给当地人的工资上并不具有优势，所以对当地人没有很大的吸引力。
“用工难只是暂时的，以后随着相关产业的发展，用工难问题肯定会解决。”阿克苏纺织工业城管委会主任蒋辉认为，产业发展是需要一个过程的，对企业来说，相信经过3-5年的发展，新疆的劳动力资源将成为一大优势。
新疆宇华纺织有限公司副总经理罗荣青表示，国家提出了促进新疆百万人就业计划对当地企业来说具有很大的促进作用，但是需要政府进一步落实细化每一个环节。现在企业发展急需人才作支撑，员工也需要稳定，只有这样，企业运营才能更加稳健。
中国棉纺织行业协会会长朱北娜也认为，在新疆发展纺织服装产业，从长期来看需要当地员工的支撑，希望当地政府和纺织企业共同努力，积极有效解决这个问题，有效落实新疆就业计划，从而促进在疆纺织企业的快速发展。
值得注意的是，随着国家政策的相继出台，纺织企业对政策的落实情况持有疑虑。相关企业向记者反映，有些政策落实得很慢，到现在有些政策还没有到位。“希望国家颁布的相关政策能够尽快落地，给企业增加信心。”一家纺织企业负责人说。
对此，新疆经信委副主任谢青表示，政策落实需要一个过程，目前相关政策正在逐步推进中，随着政策的落实，纺织企业在新疆的发展肯定会越来越好。
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