据拱北海关介绍，2014年下半年，该关缉私局根据风险管理部门提供的线索，经过前期周密调查，掌握走私团伙的关键证据。11月26日，该局出动40名精干警力，在广东恩平、珠海等地开展统一查缉行动，现场查获记账单证、货物清单、销售记录等非法交易的物证、书证一批，查扣涉嫌走私棉纱527.36吨。同日，该局正式对案件立案侦查，并对抓获的9名涉案人员采取刑事强制措施。
经查明，涉案公司自2010年8月以来，多次以加工贸易方式大量进口棉花，其进口棉花制成品——棉纱大部分已在国内非法销售。为骗取进口棉花的加工贸易核销，达到加工贸易进口原料与生产成品出口的虚假平衡，犯罪嫌疑人黄某与吴某合谋，将少量“道具棉纱”以加工贸易制成品方式申报出口至香港一家贸易公司，再以一般贸易方式从该公司申报进口，然后反复进出口“道具棉纱”10700吨，这些反复进出的“道具棉纱”折合棉花14000吨。一般贸易进口棉纱的关税税率只有5%，“道具棉纱”进口成本在走私的暴利中几乎可以忽略不计。
这是一起利用加工贸易手册、以伪报贸易性质方式擅自内销保税棉花的特大团伙走私犯罪案件。近年来，我国对棉花等农产品进口实施关税配额管理，一般贸易进口棉花配额外关税税率为40%，该公司采取以加工贸易方式保税进口棉花，未经海关许可且未缴纳棉花配额外税款，擅自在国内销售制成品棉纱，逃避海关监管，偷逃应缴的进口棉花税款，牟取非法利润，构成走私犯罪。
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日前，中国棉花协会发布的2014年中国棉花价格指数(CCIndex)年报指出，3月底前，在临时收储政策支撑下，中国棉花价格指数(CCIndex3128B)保持平稳，约19500元/吨。随后收储结束，储备棉投放竞卖底价开始由18000元/吨调整为17250元/吨，带动这一指数5月后转为缓慢下跌。年报称，“11月下旬，随着新棉大量上市，棉花现货价格重回跌势，12月末稳定在13600元/吨左右，年底收于13605元/吨，全年下跌5929元，跌幅达30.4%。”
对于国内棉花现货价格全年呈现阶梯式下跌，上述年报总结为，“受政策调整、储备棉投放价格下调、国内外需求不旺等因素影响。”
“收储政策放开、目标价格政策开始执行，产业原有矛盾逐步体现，棉价下跌是理性回落。”孙立武对记者分析称。
虽有相应补贴政策，但也影响了棉农种植新棉的积极性。中国棉花协会日前发布的信息显示，根据1月对2015年植棉意向调查，全国平均种植意向下降25.4%。
棉农种植热情不高，还在于种植棉花的收益已非常低。孙立武指出，2013/2014产棉季，棉农每亩种植利润全国平均数430~470元，盈利水平很低，“不及种植其他农作物的收入”。
来源：全球纺织网
