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2014年省政府办公厅普发性公文减少近20%

记者从全省政府系统秘书长办公室主任会议上获悉,2014年,省政府办公厅全年发出编号公文922件,同比减少11.94%,发出普发性公文(黔府发、黔府办发文件)76件。

  2014年,省政府办公厅严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定,文件简报精简工作继续取得好成绩。

  11日,记者从全省政府系统秘书长办公室主任会议上获悉,2014年,省政府办公厅全年发出编号公文922件,同比减少11.94%,发出普发性公文(黔府发、黔府办发文件)76件,同比减少18.28%;简报控制在两种以内,一般文件纸质印发数均控制在30份以内。

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  专题性报告。专题性报告的内容结构一般由以下几部分组成:

  ①标题。要明显反映出所报告的专题事由,由“事由”加上“情况报告”或“报告”字样组成,如《中国人民银行××市支行关于国家债券发行情况的报告》、《××县农业局关于今冬大白菜丰产不丰收的情况报告》等。

  ②正文。一般采用“三段式”的结构,这种结构又有两种基本情况:

  一是“情况——问题——意见”,这种形式多系以反映情况为主的专题工作报告。例如有一篇题为《××乡人民政府关于我乡旱灾情况的报告》,主体部分由三段文字组成,前一段叙述了该乡由于持续高温无雨,遭受严重旱灾的情况,介绍了乡党委、政府采取的一系列抗旱措施,如投资送水、抗灾自救、兴建工程等;第二段说明这次旱灾严重影响了群众的生产生活,预计今冬明春将有一批灾民面临缺钱的困难;第三段文字,请求县政府在安排今冬明春救济款时给予考虑和关照。归结这份报告,第一段是“情况”,第二段是“问题”,最后一段属于“意见”。这种写法,层次分明,层层递进,逻辑性强。

  二是“情况——作法(或经验)——不足”。这种形式适用于以总结经验为主的专题工作报告。例如《××省人民政府关于加快城市道路建设与交通管理工作的报告》,开头用一大段文字介绍了该省改革开放以来,城市道路建设和交通管理工作出现的重大变化以及所取得的可喜成绩,这就是“情况”;然后通过一个过渡语“所以取得以上成效,我们的主要作法是:”转入“经验”部分介绍,并列讲了四大作法,包括统一认识,加强领导;加强管理,充分发挥道路功能;统一规划,加快建设步伐;做好养护维护,服务经济发展。在讲述作法、经验之后,单独使用一段文字,说明这方面工作还存一些不足,有待进一步加以改进。值得注意的是,撰写这类专题工作报告的“不足”部分时,文字既要概括,又要简短,完全属于一种表态性的词语,切不可归纳成几个问题,又具有针对性的找出几点意见,这属于“画蛇添足”之举。

  ③结尾。通常要写上一句结语,如“特此报告”、“以上报告如有不妥,请批示”等等。

  (3)检查报告。检查报告的写法包括:

  ①标题。对发生的事故、错误情况加以概括形成“事由”,再加上“检查报告”或“检讨报告”字样,从而形成这类报告的标题。如《关于兴平煤矿发生瓦斯爆炸、造成人员严重伤亡重大事故的检查报告》。

  ②正文。通常由“四段式”组成。第一,写“情况”,即所犯错误、所发生事故(事件)的基本情况;第二,写“原因”,包括发生问题的直接原因和间接原因、主观原因和客观原因;第三,写“责任”,即造成的主要责任与次要责任;第四,写处理情况及今后意见。对已经作了处理的写明处理情况,尚未进行处理的要提出今后处理意见;对错误的责任者,可按照责任大小、问题的轻重,分别提出处理意见;处理意见不单指对人的处理,也包括改进工作,堵塞漏洞等方面的措施。例如《铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告》,这是一篇以反映重大事故为内容的情况报告。全文共分七个段落。第一段,概括地叙述了事故发生的基本情况,包括事故发生的时间、地点及造成的损失;第二段,是事故发生后各级组织抢救的活动情况,这是写此类报告不可缺少的一段内容,它反映了我们各级党政组织时时处处以人民利益为重的工作作风,而且,也是在处理类似问题时所必然要有的步骤;第三段,对事故发生原因的分析和对事故责任的认定;第四段,是对事故严重性的认识,并从领导方面找原因;第五、六段,提出了今后防止类似事故发生的具体措施;第七段,对事故有关责任者的处理情况及铁道部领导主动要求国务院给以处分。


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