《2015中国消费市场发展报告》指出,就产品的国内外价差而言,手表、箱包、服装、酒、电子这5类产品的20个品牌高端消费品,中国内地市场价格比香港要高45%左右,比美国高51%,比法国高72%。以化妆品为例,虽然自中国加入WTO后化妆品关税大幅下降至10%左右,但是加上30%的消费税和17%的增值税后,化妆品牌在中国的售价仍然偏高。
商务部研究院消费经济研究部此前曾发布一份报告称,导致中高端消费“外热内冷”的原因是存在价差。而我国比较高的税率是产生价差的一个重要原因,中国进口关税税率在6.4%-25%之间,高端消费品还要征收30%的消费税。
今年春节,中国赴日本游客大举采购马桶盖、电饭煲等商品,引发国内外舆论热议,甚至连国务院总理李克强也注意到此事,并在今年两会期间表示,“消费者有权拥有更多选择,我们也抱着开放的心态。”不过总理显然不只是说说而已。
4月28日,李克强主持召开国务院常务会议,决定部分国外日用品试点降关税,同时调整部分商品消费税政策。希望以此来缓解大规模代购和海外出游购物的热潮,引导万亿境外消费回流。
实际上,单从关税看,中国的各种关税基本上都已达到当初加入WTO时的承诺,都已降下来了,并且和中国签署双边或多边自贸协定的一些国家向中国出口的九成商品未来都会实现零关税,问题集中在17%的增值税以及30%的消费税上。
消费税是一种间接税,包含在商品价格里。调低某种商品的消费税,往往可以直接鼓励这类商品的消费。如果这一税率降低为零,那么,一件进口化妆品的成本立马就可以下降30%。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁甚至认为,部分普通老百姓会用到的商品,消费税降为零都是可以的。
“一直以来,促进消费回流更多体现为出台鼓励企业降低成本的指导性意见,而此次针对境内外价差开出的药方,更直接、现实、具体量化,力度也更强。对以往关税和消费税推高了商品零售价,做出了明确答复。”赵萍说,“如果是以前降税不一定降价,不过在现在的情况下,降税必然引起降价。”
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