“只赚吆喝不赚钱”是目前服装行业一些做代工起家的企业在转型升级创建自主品牌时的尴尬。地方政府和企业都在不断探索转型升级的方法和道路，其中出口针织产品质量安全示范区建设工作给桐庐县政府和当地企业带来了多帮助。
针纺织行业是桐庐县的重要支柱产业，2013年，全县有针纺织企业2200余家，其中规模企业80家。全行业实现销售产值148亿元，规模企业实现57.91亿元，同比增长8%。桐庐针织服装行业主要产品有针丝衫、丝织品、帽子、围巾、手套等，远销美国、欧盟、日本、东南亚等30多个国家和地区，被评为“中国针织名镇”、“中国出口毛衫织造基地”，并在2010年被列为“中国针织产业转型升级示范区”和“杭州市首批块状经济向现代产业集群转型升级示范区”。
由于产业的出口导向性较强，桐庐很多服装企业是从搞外销，做代工起家的。而随着国际经济形势的不景气，我国劳动力成本优势的下降等因素的叠加，贴牌代工的道路已经不可持续了，许多企业意识到创建自主品牌和转型升级已迫在眉睫。
桐庐富春江织造集团有限公司总经理胡晓明就表示，我国目前的人力成本与东南亚地区相比已经没有优势了，所以企业应该从承接低档产品订单向中高档转型，要调整产品结构，形成小批量、多款式、高档次的结构。同时还要由完全外销向内外销兼顾转型，一方面由于近几年国际经济不景气，另外，国内市场有巨大潜力，在未来很可能成为世界上最大的市场。
桐庐县经济和信息化局局长钟一平也指出，从政府的角度来讲，也鼓励企业由代工向创建自主品牌转型，但是在这一过程中还存在一些瓶颈问题，比如消费者认为国外品牌好于国内品牌的心理，国内品牌在人性化设计方面的差距，产品知识产权保护问题等。“这就需要政府和企业共同努力了，一方面政府要推进先进制造装备的使用，一方面企业要建立先进的管理制度等。”钟一平说。
在这种背景之下，出口针织产品质量安全示范区建设发挥了重要的推动作用。据钟一平介绍，2012年11月，桐庐县政府与杭州出入境检验检疫局签署合作备忘录，正式启动建设出口针织产品质量安全示范区工作，2014年完成省级质量安全示范区验收。通过示范区的建设，建立完善了一套助推产业转型升级的有效机制，创建了助推产业转型升级的公共信息平台和产品公共检测平台，使企业发展规模化程度提升，企业的品牌建设也初见成效，出现了“针之秀”、“米兰鸥”等省、市级品牌企业。同时还充分发挥了区内示范企业在转型升级上的引领作用。
“示范区的创建是转型升级的一个载体，其目的是为了整个行业的质量提升，其中发挥龙头企业的引领作用，区内产品免检政策，政府、检验检疫部门、行业协会等的联动监管机制等都给企业和行业的转型升级带来了实实在在的帮助。”钟一平表示。
胡晓明在谈到示范区对企业转型升级的帮助时也表示，首先企业可以享受产业聚集效应的好处，产业链上的所有企业能够互相帮助，其次有示范区的建设还有助于产品标准的整体提升，同时，示范区搭建的公共检测平台，为企业提供了便利的产品质量咨询、培训和检测服务，公共信息平台使企业能及时了解针织行业国内外的最新资讯和动态，为企业提供了足够的时间和信息去采取有效的应对措施，另外，经过帮扶指导，进一步增强了企业质量责任意识，质量管理制度也得到进一步改进和完善。浙江春风米兰鸥服饰有限公司内部主管王志妹也表示，示范区所建立的标准、质量方面的门槛很好的保证了产品质量安全，而产品的质量安全则是企业转型升级的基础。
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