政府出手破解融资瓶颈，助力中小企业健康发展。6月30日，大连育龙中小企业发展基金管理公司、大连市工业发展投资公司、大连长波物流有限公司、大连澳南房地产开发公司和浦发银行大连分行共同签署大连育龙中小企业发展基金设立合作框架协议，市长肖盛峰出席在市政府国际会议厅举行的签约仪式，并向大连育龙中小企业发展基金管理公司授匾。副市长刘岩讲话，市政府秘书长骆东升主持签约仪式。
大连育龙中小企业发展基金的设立是市委、市政府深入了解中小企业发展实情，综合施策、精准发力，有效破解企业发展难题的务实之策;是统筹推动稳增长、调结构、促改革，牢牢把握经济发展主动权的重要抓手;是减轻中小企业负担，激发企业创新活力，培育新的经济增长点的创新之举;是深化投融资体制改革，促进金融产品创新，切实缓解中小企业融资困难，促进中小企业技术创新、优化产业结构、转变发展方式，积极开拓国内外市场的重大举措。
近年来，市委、市政府出台了一系列支持企业发展的政策措施，大连市经济取得了长足进步，特别是广大中小企业在各自经济领域发挥了举足轻重的作用，已成为大连市经济社会发展的重要力量。但是，在国际金融危机冲击、世界经济发展格局面临重大不确定因素的情况下，大连市中小企业生产经营面临着许多困难，“融资难、融资成本高、融资渠道窄”已成为制约中小企业发展的瓶颈，部分企业通过外部高息融资解决银行贷款到期后的续贷，导致财务成本偏高，影响企业正常生产经营，加大企业信用风险。
市委、市政府高度重视中小企业发展，多次召开会议研究破解企业发展难题，并于今年4月出台了《关于支持企业创新和发展的政策措施》，明确提出全面实施“育龙计划”，“由政府出资与社会资本、金融资本合作设立融资平台，为中小企业提供周转性贷款，切实降低企业融资成本”。培育一批创新型龙头企业，促进企业转型发展。为此，市政府决定充分发挥财政资金的引导和放大作用，组织金融资本和社会资本共同设立育龙中小企业发展基金，为中小企业提供融资服务，降低企业财务成本，推动企业持续健康发展。
大连育龙中小企业发展基金总规模为50亿元，计划安排30亿元开展资金周转业务，切实降低企业融资成本;安排20亿元用于债权投资或股权投资，其中特设4000万元天使基金，重点支持科技型中小企业创业。该基金将采取市场化运作的模式，为符合国家产业政策、市场前景良好、科技含量高的工业类中小企业提供资金支持，同时结合实施“育龙计划”，对入围的1000户“成长型”、“初创型”企业进行扶持。
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