2015年7月7日，中储棉总公司和全国棉花交易市场联合发布了《关于国家组织国家储备棉轮出销售的公告》(以下简称储备棉销售细则)，预示了国家以公开竞价方式轮出部分储备棉的序幕正式拉开，平静的棉花市场又将在7、8月份热闹起来。针对近期大家关于储备棉轮出的诸多猜测，通过解读细则发现，公检指标最出乎意料。
昨日发布的储备棉销售细则指出，此次储备棉轮出公证检验项目包括：国产棉检验轧工质量、颜色级，进口棉检验轧工质量、颜色级、长度、马克隆值，其它质量指标以入库公证检验或中国商检检验结果为准。国产棉按照入库公证检验的公定重量销售，进口棉按照中国商检出具的净重检验结果销售。原本大家都以为2011年度储备棉存放4年之久，应该检验颜色级、重量等指标，谁料只检轧工质量和颜色级，其中的用意不言自明。
此外，对比2015年的储备棉轮出销售细则和2013年的储备棉投放细则发现，2015年的保证金、购买资格和购买量较2013年也有很大区别。2013年储备棉投放细则规定的预存保证金以及履约保证金都远高于2015年储备棉轮出的要求标准，而2015年储备棉轮出销售对购买方资格以及竞买数量基本没有限制，完全放开。
其实，无论是储备棉质量检验指标还是购买资格、数量以及履约保证金的变化，目的就是为了在维护当前市场稳定，不打压市场前提下，完善棉花储备调控机制，有序消化国家储备棉库存，减轻财政负担，逐步将储备规模降至合理水平。
看似简单的几个变化，却反映出政府轮出的复杂心态以及下游纺织产业的生存境况。不管怎样，储备棉轮出已是箭在弦上，至于参与竞买还是驻足观望，相信大家心里都已有了明确答案。
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