国家工商总局今日就《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法(征求意见稿)》公开征求意见，拟将外国企业在我国从事石油开采、房地产、开设银行分行的登记注册权限下放到省级工商行政管理部门。
根据我国现行法律、法规的规定，外国企业从事下列生产经营活动应办理登记注册：陆上、海洋的石油及其他矿产资源勘探开发;房屋、土木工程的建造、装饰或线路、管道、设备的安装等工程承包;承包或接受委托经营管理外商投资企业;外国银行在中国设立分行;国家允许从事的其他生产经营活动。
据介绍，此前，《中华人民共和国国家工商行政管理局关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第二条规定，外国企业申请办理登记注册时“应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局”申请登记注册。
2013年5月15日公布实施的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》明确将外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准由工商总局下放至省级工商行政管理部门。
《征求意见稿》还明确，外国企业申请办理登记注册时应提交外国企业董事长或总经理签署的申请书和审批机关的批准文件或证件，并于审批机关批准之日起30日内向登记主管机关申请办理登记注册。
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20日上午，自治区政协召开月度协商座谈会，围绕加快外贸企业发展，积极推进“走出去”战略进行座谈协商。自治区政协主席努尔兰·阿不都满金主持会议。会上，自治区政协港澳台侨和外事委员会副主任贾合亚·艾斯砍的尔就自治区外经贸企业发展专题调研情况作了主旨发言。黄汉杰、肖开提·阿不来提、郭晓玉、李军、祖丽菲娅·阿不都卡德尔、施健、马学武、穆扎帕尔·米吉提、施小红等政协委员、相关部门及外贸企业负责人分别发言。自治区外办(侨办)、经信委、商务厅相关负责人分别就大家的意见建议进行反馈和回应。
大家认为，我区外经贸形势有喜有忧，机遇大于挑战，发展前景看好。我区外贸企业在扩大进出口、带动地产品出口、增加税收、兴边富民等方面发挥了积极作用。也存在外经贸发展方式仍较粗放、口岸通关能力不强、企业融资难、外经贸人才缺乏、市场开拓能力弱等问题。大家呼吁把外贸企业发展纳入丝绸之路经济带核心区统筹考虑，优化外贸企业发展环境;加快建设商贸物流中心;争取国家赋予新疆特殊外贸政策等。
会议要求，要树立开放的理念，充分认识“走出去”战略的重大意义，抓住“一带一路”战略带来的重要机遇，用开放的发展理念来谋划外贸发展、谋划企业如何“走出去”，加快产业转型升级，增强企业综合竞争力，努力提升我区对外开放的层次和水平。
会议指出，企业是最主要的市场主体，实施“走出去”战略，关键要依托企业这个主体，发挥好政府和企业两个积极性。一方面要重点落实自治区党委部署要求，紧扣丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设，不断拓展区域合作新空间。促进对外贸易优化升级，优化口岸服务，解决好企业的实际问题，不断优化外贸企业发展环境;另一方面企业应发挥好主体作用，用好贸易促进平台，积极开拓国际市场、开展境外投资、建设境外经贸合作区和各类产业园区。应发挥好出口基地和“双百”企业扩大出口的作用，积极参与“五大中心”、“三通道”和“十大进出口产业集聚区”建设，培育具有新疆特色的产业集群，建设一批大宗商品境外生产基地，在走出去开放发展中做大做强，努力成为跨国一流企业。
会议希望各地各部门和外贸企业，以世界眼光、战略思维树立足够的发展信心，努力扩大市场份额，促进外贸持续稳定增长，推进自治区经济可持续发展，为社会稳定和长治久安作出更大贡献。
自治区政协副主席刘晏良、热孜万·艾拜出席会议。
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