如果说税制改革的六大任务现在摆在我们面前离2016年中央要求的重点和基本的事情要取得基本成果已经明显出现了不匹配，那可想而知，整个财政系统作为财政现代化取向下支撑全局的现代国家治理和全面改革的支柱钱从哪里来这个领域里的改革任务已经体现了非常明显的难度和对我们推进改革的挑战。
钱从哪里来、用到哪里去和怎么用的机制建设问题，这样一个图景摆在面前，面对“十三五”中央说全面小康的决胜阶段，我们怎么样考虑进一步化解我们的困难和矛盾推进改革，除了有关的方方面面在内部继续抓紧研讨可行方案之外，是不是还要按照国家治理体系现代化的内在精神更多推进多元主体互动。
社会上方方面面大家都应该以全面改革这样一种规范公共选择的取向，积极参加到对于改革推进的互动中间来，应该按照现在决策层也非常认可的把体制内外多种力量智库的力量、市场方面的摸着市场运行脉搏提出的建设性意见的正能量，方方面面所有关心改革的主体，可能参与改革而产生的思想贡献合在一起，来共同讨论怎么面对困难和挑战，去化解已经看得清楚的不匹配问题，而实现攻坚克难。
财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康在“第十一届中国证券市场年会”上称，“比较直率地说，作为研究者的观察，财税改革作为全面改革的重头戏和开场锣鼓现在已经表露出了与中央要求的时间表不相匹配的迹象”。
财税改革在推进过程中间虽然取得了种种进展，但是越来越多遇到的是矛盾积累、隐患叠加而形成的矛盾凸现的制约。中央明确要求，财税改革的重点和基本的事情要在2016年做出来，现在还有一个多月就要进入2016年，那么具体进展如何?
贾康认为，以下几个方面只能拭目以待：
首先，原来时间表非常明确要求增值税营改增改革在今年要完成，做到所有行业全覆盖，那么拭目以待，剩下一个多月的时间里面能不能真正推进覆盖到财政部领导已经说到的复杂程度最高的房地产业以及实际上复杂程度也相当高的金融业。
第二，资源税改革在2014年已经有了比较好的铺垫，但是比较遗憾的是2015年基本没有听到资源税从量从价机制覆盖到煤炭以后后续的推进事项。按照逻辑应该推到金属和非金属产品矿藏包括积极考虑对水资源也要覆盖税收调节机制，这方面我们也只能拭目以待。
第三，消费税改革。除了发挥必要的调节作用之外，实际上还要匹配中央地方之间的财力格局的调整，营改增之后地方过日子没有象样的大宗收入来源，消费税按照原来的设计思路，要在这里面给出一大块相对稳定的消费税收入，把它从生产环节推到后面的销售环节，而在销售环节上的税源可以交给地方政府，这方面我们也比较遗憾，没有听到进一步的动态。
还有另外三个税制改革的任务，环境税、房地产税、个人所得税，这三个税都要在立法先行，走完立法程序或者修改或者确立税法之后才能考虑它的实际开征问题。不得不遗憾地说，现在为止这方面的进展非常有限。
激烈争议的房地产税前一段时间听到了信息，终于正式纳入全国人大的立法规划。现在又听到一些信息和报上可以看到的口风，似乎有关部门在这方面存在着比较明显的争议。这种意见的争议在内部导致的很可能的结果是要拖延已经列入立法规划的进程。
什么时候进入一审?一审之后什么时候房地产税征求全社会的意见，再走完它的程序?现在它的不确定性更明显了。我赞成顶层规划之下还必须要有动态优化，但是我们又同时要警惕由于种种在内部的一些理由而不能公之于众的理由，整个拖延顶层规划之下已经给出的哪怕是粗线条的但我认为应该有指导意义的时间表。
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