在所有跨境电商试点城市中，杭州在2015年无疑是最为亮眼的。
杭州借助打造跨境电子商务综合试验区的契机，在完善跨境电商产业链和生态链的同时，正逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。马云今年则在多个场合表示：全球应该建立一个“EWTO”，即在全球电商领域建立一种游戏规则。他说，中国电子商务人群世界最大，需求最大、技术最好，所以阿里巴巴必须参与EWTO的规则制定。WTO是政府间制定的规则，也是大企业之间的游戏，而阿里要做的是帮助中小企业出口，帮助全世界消费者全球买卖，从而形成新型的贸易体系。
2015年3月7日，国务院国函〔2015〕44号文批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区，“中国电子商务之都”杭州从全国七个试点城市中脱颖而出，成为首个跨境电商“新特区”。
从2012年的首批跨境电商服务试点城市，到2015年的首个跨境电商综合试验区，为推动跨境电商的发展，杭州从政府到企业都在努力探索，不断创新前行，终使这个“互联网+”的首个国家战略项目花落杭州水到渠成。
2012年8月，杭州成为全国首批5个跨境贸易电子商务服务试点城市之一，制定并开始实施建设服务平台、创新监管办法、制定标准规范、改进贸易服务、推进产业集聚、培育示范企业、提升金融服务等工作方案。
2013年9月，还在上海自贸区成立之前，杭州就向国家有关部委提出打造“跨境电子商务自贸区”的规划。2014年1月，杭州市一号文件提出要“探索建设网上自由贸易试验区”，并在3月全国“两会”上建议将设立“中国(杭州)网上自由贸易试验区”列为国家战略。随后与海关总署成立工作组，开展基础研究和方案制订。11月，方案得到李克强总理的支持，并亲自定名跨境电商综试区。12月，杭州正式启动综试区申报建设工作。2015年3月，国务院批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。
根据国务院同意设立综试区的批复文件，杭州承担的使命是着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面“先行先试”，通过“制度创新、管理创新、服务创新”，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验，并逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。
浙江省政府为此推出了一系列创新性实施方案， 先行一步开启跨境电商自由化、便利化、规范化的发展之路，计划经过3-5年的综合改革试验，建成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征，以“物流通关渠道+单一窗口信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，“关、税、汇、检、商、物、融”一体化，线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台相结合，投资贸易便利、监管服务高效、法制环境规范的全国跨境电子商务创业创新中心、跨境电子商务服务中心和跨境电子商务大数据中心。
从今年3月获批到现在，杭州综试区“总体进展顺利，取得了阶段性成效”。
综合试验区成立之初，以下城、下沙、空港三个首批线下跨境电商产业园为基础，形成了“一区三园”的基本格局，引入天猫国际、网易考拉海购、京东海外购、亚马逊、苏宁海外购、丰趣海淘、鲜生活、洋码头、有棵树、海豚供应链等领先的跨境电商企业，产业集聚效应明显，实现了跨境电子商务出口和进口业务全覆盖。今年8月，线下产业园区首次扩容，增加了临安、江干园区，形成“一区五园”的格局。加上最近公示的萧山、余杭两个线下产业园区，形成了“一区七园”的大格局。据杭州海关统计数据，今年1-8月，杭州海关验放跨境电商进出口单5419万单，交易金额达29.49亿元，呈快速增长态势。截至今年10月，试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过17亿美元。国务院副总理汪洋高度评价杭州综试区“士别三日，刮目相看”。
12月2日，商务部新闻发言人在例行发布会上表示，将总结并尽快向全国复制推广杭州跨境电商综合试验区成功经验。这一肯定表态距3月7日国务院批准设立“中国(杭州)跨境电子商务综合试验区”不到9个月，离6月23日浙江省人民政府发布杭州跨境电商综试区实施方案不到半年。
当前，我国跨境电商正呈现“向更加规范、更加健康的方向稳步发展”的趋势。杭州率先创建国家跨境电商综合试验区，走在全国最前列先行先试，初步形成了可向全国复制推广的成功经验，为推动我国跨境电商健康快速发展创造了更加有利的条件，进一步提升了电子商务之都的全球辐射力和影响力。
来源：
