在国内棉花价格波动、进口纱大量上涨的情况下，我国的棉纤维消费量下滑明显。当前，我国棉纺织产业的定位正在悄然发生着改变。中国棉纺织行业协会副会长叶戬春说：“中国棉纺以后绝对不会再走规模化发展道路，一定是走产业升级的道路。”
面对相对低迷的国际市场和高企的国内棉价，国内一些棉纺织企业为了适应市场，调整产品结构，逐渐减少用棉量，主要生产高支纱及功能纤维。目前，非棉纤维企业的经营状况确实比纯棉生产企业要好，这也是我国当前纱产量不降反升的重要原因。
棉纺产业还面临着自身独特的原料结构问题。过去，我国的新疆棉的质量是远远高于美棉和澳棉质量的，但是多年来我们一直以“提量”为棉花产业的政策导向，渐渐的新疆棉就失去了过去的质量优势。
业内人士认为，按照现在的全球棉花供应格局，中国如果将自身棉花质量搞上去，足以媲美美棉、澳棉，那么不仅能够满足国内企业用棉需求，还可以出口。毕竟纺纱最大的市场还是在我国及东南亚等周边国家，我国棉花出口具有着绝对的地理优势。
棉花目标价格政策实施后，棉花价格将由市场供求决定，国内外棉价差逐步缩小，但棉花需求仍未改善，国储棉的巨大棉花库存让企业非常担心。
目前，国内的储备棉规模在1000多万吨，处于历史天量的水平，而我国一年的棉花需求量在700万吨左右，加之有进口纱侵占市场，我国棉花市场处于“供给明显大于需求”的状态。甚至有业内人士这样表述，即使我国两年内不种棉花，目前的棉花库存量也足够企业使用，只是棉花质量却无法满足企业生产需要。
中国棉纺织行业协会发布的棉纺织行业“十三五”发展纲要显示，“十三五”期间行业的发展方向主要是六大方向：一是提质增效，即实现产能优化，提高效率;二是产品多元化，即主要依靠技术创新提升行业整体附加值;三是优化区域布局，即充分释放区域资源优势;四是打造自主品牌，即引导企业依靠概念、管理、渠道、营销提升品牌实力;五是国际化战略，即以走出去和引进来两种模式共同布局国际;六是绿色环保可持续，即重视环保标尺对行业的约束及提高能源的使用效率。
具体到“十三五”的目标，主要是四大目标：一是生产目标，即实现纱布产量持平及纤维加工量结构优化;二是转型增效，即技术升级加速、经济效益平稳、外贸增长趋缓;三是可持续发展，即品牌影响力扩大、人力资源结构合理、绿色环保力度加大;四是产业布局，即产能布局优化、投资布局均衡。
来源：
