去年12月初，商务部新闻发言人沈丹阳就曾表示，商务部对跨境电子商务发展是坚定的“促进派”，下一步，将把杭州跨境电商综合试验区成功经验复制推广至全国。如今，国务院明确了跨境电商试验区的布局方向，东中西部基础较好的城市均有机会晋升为国家级跨境电商试验区。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉北京商报记者，国家拟定新设的跨境电商试验区可能在10-12个左右，考虑到东中西部均会有城市入围，一些先天基础较好、跨境电商实力过硬的试点城市基本都有机会。“东部的城市比如上海、天津都有自贸区方面的优势，上海发达的金融业更是具备相当强的竞争力。”白明说道。
“而对于中西部的城市来讲，郑州和重庆的优势则更加明显。郑州是丝绸之路经济带的‘腰眼’，纽带作用显著;重庆则是国家西部开放的高地城市。”白明表示。不过在北京工商大学商业经济研究所所长洪涛看来，不是说城市实力过硬就一定可以入围，目前跨境电商更侧重于批发，地理位置、产业结构同样也是考评的标准。
据记者统计，目前全国跨境电商进出口试点城市有10个，包括上海、天津、重庆、杭州、广州、深圳、郑州、宁波、福州、平潭等，仅试点出口的城市更是多达数十个。据了解，试点城市基本都参与了跨境电商试验区的申报。
作为国内目前首个也是惟一的跨境电商综合试验区，杭州在发展跨境电商方面的经验自然会成为其他申报城市的“教科书”。常务会也明确要求新设试验区要推广企业、金融机构、监管部门等六大体系的信息互联互通模式;建立线上线下两个平台等等。
在业内看来，杭州之所以能在跨境电商领域先人一步，既有“先天优势”的因素，也包括“后天努力”的结果。在国家未设立跨境电商试验区之前，杭州就是国内发展跨境电商的“龙头”城市。“早在2013年，杭州的电商交易额就已经突破1万亿元，位列全国榜首，此外，杭州电子商务产业链成熟，周围企业密集。”白明说。
另外，杭州试验区现行的六大体系互联互通制度很好地规避了企业在经营中可能遭遇的风险，并且，杭州对于跨境电商企业的开放力度也很大，加快通关力度、提供数据支持等都是很好的经验之谈。
但在洪涛看来，新设的试验区城市必须要有自己的“个性”，避免城市间同质化竞争。“跨境电商并不仅仅是一种网上交易模式，它还包括平台、产业、基地、市场集群等一系列组成部分，这就需要城市挖掘自身的特点，合理配置发展跨进电商的资源。”洪涛表示。
白明也坦言，国家政策一出，具备一定电商底子的城市肯定会蜂拥而上，但无论哪个城市都不可能完全复制杭州经验，城市特色既是申报时的筹码，同样也是未来的发展方向。“金融强的城市与物流强的城市在发展跨境电商方面的侧重肯定不同，比如环渤海地区城市可能会偏重于发展机械、石化等领域，郑州这样的交通枢纽城市则会把更多的精力放在物流层面。”白明说。
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