对经济特区内除生产企业以外的其他企业申请进出口经营权，试行由外经贸部总量控制，经济特区自行审批的办法。即：在外经贸部重新核定各经济特区现有具有进出口经营权的企业(以下简称外贸企业)数量的基础上，按照外贸企业总数和一般贸易出口创汇规模挂钩的原则，各经济特区一般贸易出口创汇总额每增加1亿美元或一般贸易年出口创汇增长率每增加5%，可增加1家外贸企业。
各经济特区外经贸主管部门按照外经贸部规定的必要条件和标准，自行审批在经济特区内从事进出口业务的外贸企业，并报外经贸部备案。目前，外经贸部已核准五个经济特区1996年的总量为2013家。
1. 进一步核定生产企业进出口经营权的审批标准
目前对生产企业自营进出口权的审批标准已有了新调整，只要国有大型(特大、大一、大二)生产企业提出申请，即可办理批准手续。另外，对于 产品技术密集的机电产品生产企业的审批标准调整为年出口供货额50万美元，其他行业的生产企业调整为年出口供货额100万美元。对已批准具有进出口权的生产企业集团，其成员企业如符合上述条件，可单独申请进出口权。
具体审批和程序是：生产企业向所在省(市)外经贸委(厅)和经贸委(经委、计经委)提出申请，经其共同审查取得一致意见后上报外经贸部和国家经贸委，外经贸部将按照国家经贸委的审查推荐名单，办理批复手续。
2. 适当扩大自营进出口企业的进出口经营范围
(1)年自营出口1000万美元以上的大型自营进出口生产企业，经批准，可成立独立的有限责任进出口公司，经营与本企业产品配套的相关或同类商品的进出口业务。
(2)具备设计、生产(含组织生产)、出口大型成套设备条件的大型自营进出口生产企业，经批准，可赋予与出口自产设备相关的工程承包权和设计、安装、调试、操作等技术人员及售后服务人员的外派劳务权。
3. 对经济特区内生产企业申请自荐进出口经营权试行自动登记制
经济特区的生产企业，注册资本200万元以上，并已投入生产，均可向当地外经贸主管部门申请登记，外经贸主管部门应在15个工作日内对符合条件的生产企业予以登记，即取得出口自产产品和进口生产所需的机械设备、原辅材料的进出口经营权，可按规定到 海关 、 商检 、外汇、工商、税务等管理部门办理有关手续。生产企业在申请自营进出口权的过程中，对外经贸主管部门的决定不服，可根据《行政复议条例》向外经贸部申请复议。
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