储备棉应该以市场价抛售，不应采用政府定价。河南同舟棉业集团总裁黄红雨认为：“国家抛储的目的就是要去库存，只要能卖出去就是胜利。”要保证能卖出，固定价格肯定不行，应随市场波动采用浮动价格，内外棉联动，保持内外棉价差在合理范畴。
湖北银丰集团董事长蔡亚军认为，应当按照当前的棉花价格指数轮出，这样既保护了流通企业，又保护了纺织企业。而路易达孚公司总经理陈涛表示，储备棉的轮出价格可以通过与CotlookA指数挂钩进行浮动来确定。该指数是全球同一天价格最低的5个国家M级1-1/8chr(34)、马值在3.5~4.5的棉花运到布莱梅的平均报价，该价格是不太可能受到左右的。乌兹别克斯坦的棉花贸易就是依据该指数定价，美国的补贴政策也将该指数作为依据。
棉企和棉商担心，一旦如传言所说，储备棉在3、4月份轮出，那么现货库存棉花就卖不动了。也有专业人士建议，从纺企的态度来看，储备棉一旦轮出，低等级棉在价格方面将再次遭遇挑战，所以库存比较大的棉企、棉商，如果手中有低等级棉，应尽快销售为宜。
面对棉价持续下跌问题，棉企又将如何应对呢?内地某棉企表示，目前棉市行情持续走弱，加之国内棉花结构失调，基本停止了收购工作，尤其对低质棉来说，要么拒收，要么压低价格。后期储备棉轮出，由于储备棉存放时间较长，对颜色等指标影响较大，在升贴水后将具有一定价格优势，这给棉企、贸易商带来了压力。
对于抛储定价，杨志江表示，基本原则是使中国棉价具有竞争力。他预计，如果中国棉价接近棉花生产国产地价，抛储应按10000元/吨以下定价;如果中国棉价接近港口CIF价格，则国储棉抛储应按11500元/吨定价。
此前，市场“传言”的“低价”轮出，其理论上的效果可能包括降低库存、减轻财政负担，但对于大型棉纺织企业来说，“低价”轮出却更像是“灾难”。因为，近年经营良好的大中型棉纺织企业均拥有一定的库存，低价轮出储备棉将使其库存面临巨额亏损。而中小企业因没有库存将轻装上阵，其棉纱价格相较于大中型企业更具有优势，恢复的产能可能造成市场供应增加，企业相互降价促销杀跌，企业依然难以获得理想利润。因此，大中型纺织企业将受到较大的冲击。
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