随着东部鞋业转型升级示范园区等标准厂房相继开工建设和安全整治、“三改一拆”行动纵深开展，温州市市场监督管理局相继出台了企业办照全程简便、股权变更灵活方便、质量抽检全部免费、品牌提升一律优先、配套服务抓紧规划、整治规范加大力度等六方面实实在在的措施，为企业落户东部新区鞋业转型升级示范园区提供全方位服务。
方便鞋企落户东部新区只是市场监管局助力鞋业转型升级的一个缩影。作为制鞋业整治规范的先锋队，市场监管局一直以来都在以“五严五一批”为抓手，力探制鞋业破冰良方，力求助推制鞋业涅槃。
严把门槛，严整无证照鞋企
作为温岭市曾经四大主导产业之一的制鞋产业，虽然有明显的区域特色和较完整的产、供、销产业集群，但这些年发展受限，企业规模大幅缩水、盈利空间日益收窄、缺乏有国际竞争力的名牌产品等问题一直没有得到根本的解决。市场监管局局长童庆波细数鞋业问题：存在大量僵尸企业、无照经营企业，这些“低、小、散”鞋企带来大量假冒伪劣产品以及安全隐患，让温岭鞋企在发展和壮大捉襟见肘。
温岭鞋企要更重“质”，而不是“量”。为此，近两年来，市场监管局也一直严把主体准入、严查无照经营、严打假冒伪劣。
“比如，我们要求凡在本市范围内新办制鞋(含鞋辅材料生产加工)企业，经营场所筑面积不少于100平方米，能够提供详细的生产经营地址，且符合消防安全、建筑安全、生产安全等要求。还以鞋类产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点，严格查处侵犯驰名商标、著名商标、涉外注册商标专用权的违法行为和‘傍名牌’等不正当竞争行为。”市场监管局相关负责人说，对于无证照企业，该局则采取网格化监管、地毯式清查、日常巡查与专项整治并举等措施，深入开展无证照经营整治工作。去年以来，已整治无证照经营各类主体2978家，依法取缔1248户，引导办照1730家，立案查处91起。
严管质量，让品牌提升更方便
整治低小散鞋企的同时，提高鞋企质量的举措也必不可少。
提高主体质量，除了借力“小微企业三年成长计划”的全力推进，加大制鞋业“个转企”力度外，市场监管局还把着力点放在了提升鞋业品牌上，尤其是对制鞋业名牌产品、著名产品、“浙江制造”等品牌的培育。
不仅仅只是单个企业，市场监管局还把产业品牌和区域品牌的培育作为助力鞋企转型的手段之一，引导鞋机、鞋样、鞋底、五金配件等鞋辅材料生产企业建立商标品牌战略，抓做大产业集群，壮大产业品牌集群规模。对有创牌条件的制鞋企业，采取“一对一”的帮扶措施，“如今，我们就在指导‘飞鹰鞋业’和‘福德隆鞋业’争创‘中国驰名商标’，推荐‘惠泰体育用品’和‘必克体育用品’申报省著名商标。”同时，“我们还依托‘浙江省童鞋商标品牌基地’、‘浙江省注塑鞋商标品牌基地’、‘浙江省运动鞋商标品牌基地’三大平台，指导品牌基地企业、集体商标企业逐步实现统一标识、统一包装、统一质量、统一宣传，全力提升区域品牌价值。对使用‘浙江省童鞋商标品牌基地’、‘浙江注塑鞋商标品牌基地’字样，使用‘泽国鞋业’、‘石粘鞋业’集体商标的企业，在申报市级著名商标时也会予以政策倾斜。”
下放权限，助力鞋企落户东部
近年来，东部新区创新转型平台，招商引资有序推进，产业集聚成效明显，初步形成了泵与电机、汽摩配、机床装备、新材料的产业体系。在温岭发展进入新常态的形势下，东部贯彻落实市委、市政府加快产业转型升级的重要决策部署，去年专门在北区规划约290亩的鞋业转型升级示范园区。
为了方便企业落户东部新区鞋业转型升级示范园区，市市场监督管理局将全部审批权限下放到东部分局。只要是落户东部新区鞋业转型升级示范园区的企业办理，均可以在东部分局直接审批，一步到位;示范园区的企业中途如发生股权变更等，市市场监督管理局也将给予更加灵活的政策。
“不仅如此，对名牌产品、著名产品、‘单打冠军’等品牌培育，我们也将优先对东部鞋业转型升级示范基地的鞋企给予政策倾斜。”这位负责人说。
国家质监总局监督司抽查处处长李涛一行走访调研我市制鞋企业。
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