据了解，每到春节前后，招工困难、用工短缺几乎成为困扰企业发展的最大难题。今年2月份，国家统计局辽宁调查总队根据辽宁实际特点，选取具有一定代表性的劳动密集型工业企业进行专题调研。调查涉及通用设备制造业、专用设备制造业、非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业、纺织服装服饰业、金属制品业、农副食品加工业等30个行业大类，共276家劳动密集型企业。
招工用工四大特点
35-45岁人员占据企业用工主流。调查数据显示，有62.8%的劳动密集型企业从业人员的主要年龄范围集中在35-45岁，所占比重最高;有20.7%的企业员工主要年龄集中在45-55岁。另外，集中在25-35岁、55岁以上、25岁以下的企业分别占14.9%、1%和0.6%。调查的样本企业中，有88.5%的劳动密集型企业有女工;有65.9%的企业有农民工。农民工在职人数约占被调查企业全部在职人数的35%。
技术人才薪酬待遇相对优厚。据调查了解，劳动密集型企业对技术人才的需求也相对较多，给予的工资福利待遇也相对优厚，车工、钳工、焊工、电工等技术含量较高的工种更是“吃香”。例如，阜新市不少企业招聘技术工人时都给出优厚的薪酬待遇，在1-3个月的试用期后，为工人缴纳养老保险;有3-5年工作经验、技术过硬的车工和机床电路修理工人月薪超过3500元;沈阳、大连等较为发达地区的特殊工种技术工人月薪甚至达到5000-8000元。
熟练工人依然是企业招收热门。调查数据显示，在有招工需求的企业中，有56.4%的企业目前最需要熟练工人，居第一位;有24.8%的企业最需要技术人员，居第二位。另外，需要销售人员、研发人员、管理人员的企业分别占12.3%、4.2%和2.3%。对熟练工人的用工需求主要集中在服装业、食品加工业等劳动密集型行业。例如，兴城泳装行业对熟练的机台工一直有较大的需求，但目前处于供不应求的状态，几家规模较大的泳装企业如斯达威、燕莎、翼鲤达、奇海的负责人纷纷表示，虽然9月份才是泳装企业的用工高峰，但目前只要有好的机台工，他们都会直接聘用。
“传帮带”是培训员工的主流方式。据调查了解，劳动密集型企业较为注重对职工的专业技能培训，但培训方式方法相对保守，依靠企业老职工“传帮带”式的培训是主流。接受调查的企业中，71.7%的企业会对职工进行专门的技能培训。在有技能培训的企业中，88.8%的企业员工培训的主要方式是内部“传帮带”;6.2%的企业会委托专业培训机构进行培训;3.8%的企业会参加政府部门举办的培训;1.2%的企业会送职工去相关院校进修。
招工用工呈现新变化
缺工现象有所缓解。调查的样本企业普遍反映，当前招工与去年同期相比更容易，大部分有招工需求的企业招工计划完成情况较为顺利。例如，阜新市2户样本企业计划招工15人，目前已完成招工13人。其中，华丰食品(阜新)有限公司已经招到10人，完成情况同比变好。
招工方式更加多元。据调查了解，企业为找到“合适的人”，采取多种招工方式，保证员工技能对口，薪酬福利等信息对称，企业能够接受并负担得起。调查数据显示，有48%的企业主要招工途径为内部推荐(企业员工、朋友推荐);有38.3%的企业主要通过人才市场招工。另外，通过职业中介机构、网络报纸电视等广告媒介、校园招聘或其他方式招工的企业分别占5.2%、4.5%和4%。
用工形式发生变化。据调查了解，部分劳动密集型企业为了节约用工成本，不再固定企业员工人数，只留少部分技术工人和管理人员。这些企业基本上是拿到订单就组织生产，没有订单就停工并就地解散工人。沈阳市荣达制冷厂的负责人表示：“一线工人流动性较大，在没有订单的情况下，工人就会走掉，企业现在都是订单多的时候现招用，订单少时候就少招用，或不招用，招用的主要也都是临时工。”
“机器换人”处于萌芽阶段。调查显示，在当前用工成本逐步增高和招工难问题困扰下，部分企业开始考虑通过购进更加先进、自动化程度更高的设备来替代人工，实施“机器换人”战略。例如，阜新华通管道有限公司在近3年内通过购进1735万元设备，减少了用工100人左右。但是，相对于更新设备所需要的成本投入来说，辽宁的劳动力资源的比较优势仍然较为明显，真正实行“机器换人”的企业属于极少数。在沈阳市、大连市等相对发达地区，调查的60余家劳动密集型企业中，近3年都没有通过“机器换人”的方式减少用工人员。
存在问题值得关注
订单不足致使用工需求减弱。调查的样本企业中，仅有21.6%的样本企业一季度有招工计划，同比下降6.7个百分点。33.1%的企业有工人离职或者辞退情况，用工人数减少。企业用工态度上倾向于保留现有员工，保持企业人员的稳定性，用工需求相对减弱。从调研情况看，订单不足，生产不旺是导致企业用工需求减少的重要原因。如沈阳梓乔木业有限公司，由于订单严重不足，企业一直未敢大量招工，一季度招工需求与同期相比减少30人。
用工成本增加挤占企业利润。据调查了解，随着用工成本的持续上涨，企业利润空间不断被压缩，这让原本就经营形势不佳、利润水平较低的劳动密集型小微工业企业倍感压力。据兴城力博伦泳装厂的企业负责人介绍，目前人工支出已经是该企业经营的主要部分，该企业主要以泳装代加工业务为主，通常每件泳装可以赚取7元左右的加工费，但其中5元左右需要支付给工人，扣除电费、税金、消耗等，每件泳装大约只有0.8-1元左右的利润。
欠发达地区高级技能人才流失严重。据调查了解，辽宁各地区发展不均衡，不同地区之间的工资福利水平与生活水平等存在较大差距，导致大量具备一定专业技能的从业人员从经济欠发达地区“逃离”。
{page_break}结构性用工短缺矛盾仍然存在。很多企业负责人表示，企业招工需求与求职者的工作需求之间存在矛盾，导致结构性用工短缺长期存在。一方面，劳动密集型企业为保证工作效率，招工条件要求较高。例如，纺织、服装企业的招工计划中，对女性工人需求占近七成。重工业行业普遍只招收16-35岁年龄段的年轻农民工。某些技术要求高、专业技术性强的岗位，工资待遇很高，但是求职者具备的劳动技能与企业岗位不能很好地对接，达不到企业要求。辽宁启明汽车电器有限公司截至目前一个工人也没有招到，负责人表示：“企业规模较小，没有精力对新招人员进行系统的岗位培训，而之前的应聘人员普遍存在专业不对口、无工作经验等问题，始终找不到合适人选，拖延了今年的招工进度。”另一方面，企业工资薪酬和工作条件不能满足求职者的心理预期，求职者不愿屈就。锦州市润服美制衣有限公司截至目前只完成了招工计划的40%，该企业负责人介绍说：“目前国内人工成本持续升高，而工业企业效益差，工人工资待遇得不到改善，自然难以招到合适的工人。”
纺织服装行业工人老龄化状况初显。调查结果显示，纺织、服装等行业职工年龄结构偏大的情况最为明显。据了解，生产活动技术含量较低，重复性劳动多，不被年轻人所接受是导致该类企业职工“老龄化”的一个重要原因。阜新贝丹琦服饰有限公司反映，服装加工需要一定技术，在入职前需要进行一段时间的上岗培训，当前员工的年龄大部分超过40岁，在未来3-5年之内招工还不成问题，但是现在的年轻求职者从事服装加工行业的意愿较低，5年之后，企业要想继续招工，“情况就难说了”。
企业稳定用工的措施
据调查了解，随着从业人员择业标准的不断提高，熟练工人跳槽现象极为普遍。有83.2%的被调查企业表示，一线的熟练工人变动最为频繁。在当前整体经济下行压力下，劳动密集型企业为稳定用工，避免人才流失，保证两节前后企业的正常生产运营，纷纷采取应对措施。
以提升员工工资水平为主要手段。为稳定员工队伍，绝大部分企业都采取物质激励作为主要措施。例如，开原市胜利牧业按年对老员工的工资进行调整，一年涨100元，最高工龄工资为300元。
加强人性化管理，打“感情牌”。阜新市调查的12家企业中，4户企业采取了带薪休假、为特殊(紧缺)人才升职的措施;3户企业组织丰富多彩的职工活动。
与进厂员工签订用工合同。在沈阳走访的30家企业中，有52.3%的企业表示会通过签订劳动合同来稳定用工，通过合同约束，若想辞职则需要提前告知企业。以辽宁元阳食品有限公司为例，新员工一般签订1年的劳动合同，干满一年的签订3年的劳动合同，以劳动合同来稳定企业用工，避免一线工人大幅度流动。
采取灵活上班机制，减薪不减员。调查中发现，部分企业在订单少，职工没活干的情况下，给职工放假，开基本工资，不让职工离职。据抚顺海利机械制造有限公司负责人介绍：“企业目前有职工114人，企业员工人数与去年相同。由于当前企业订单少，根本用不了太多人干活，但是企业老板仍坚持不减员。让部分岗位职工轮流上班，如焊接工人上班的人数不到50%，薪水为原工资额的60%左右，以保证职工基本生活费用。并承诺以后活多时，按加班费给予补齐。”
注重内部人才培养选拔。部分企业通过加强培训使老员工逐步走向基层管理岗位或技术岗位，来增加老员工的工资福利和在公司中的地位，以达到留住人才的目的。
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