在内蒙古体育职业学院多功能教室举办的自治区体育局系统公文写作培训班圆满结束。本次培训班由自治区体育局办公室主办、内蒙古体育职业学院党委办公室承办，旨在根据体育局政务工作需要，普及公文写作常识，提高局系统管理人员的公文写作水平。自治区体育局机关各处室、各直属单位、体育职业学院有关人员等共70余人参加了培训。
自治区体育局党组成员、体育职业学院党委书记殷俊海，体育局办公室负责人出席开班仪式。
在开班仪式上，殷俊海书记作了题为《加强写作技能 提高业务素质》的动员讲话。他指出，公文写作的“三个需要”是履职、生存和发展需要，公文写作是各单位工作人员的基本职责，是做好体育工作的基本功之一。公文写作要注重“三个学习”，即学习公文写作基本知识、基本技能和基本技巧。他强调，各位学员要珍惜这次难得的学习机会，努力锻炼自己、提高自己，为推进体育局系统工作科学化、高效化运行做出应有贡献。
培训班特邀自治区政府办公厅文电处副处长方文、自治区党委办公厅信息调研处陈鹏和体育职业学院教师刘阳进行授课。三位老师围绕党政机关公文处理条例、新形势下如何做好信息调研工作、新闻稿件写作这三大主题，结合工作实际，就公文的种类、格式、要素及新闻写作的基础知识等内容进行详实阐述，尤其对公文密级、行文原则、公文处理、紧急重要文件办理等重要内容进行了深入讲解，具有理论性、专业性和实用性。
通过三天的培训，学员们全面系统地学习了公文写作理论知识，掌握了公文写作常识与技巧，明确了在实际工作中应当注意的事项，对于提高体育局系统人员的公文写作能力起到了积极作用。
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《党政机关公文处理工作条例》规定，附件是公文正文的说明、补充或者参考资料;正文是公文的主体，用来表述公文的内容。
从上述规定可以看出，附件和正文有着严格的界限。实践中，我们需要重点把握以下几点：
一是分清正文和附件。印发、转发、批转公文时，需要使用通知文种。印发类通知主要用于印发本机关拟制的、不能单独行文的公文;转发类通知主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文;批转类通知主要用于上级机关批准、转发下级机关的公文。
由此可见，所印发、转发、批转件与印发、转发、批转通知共同组成一份公文，应该作为主件而不是附件。
在正文中已经写明报送、上报等内容的文件，且已在标题中说明，无需作附件标注。比如《×××厅关于报送2015年工作总结的报告》，不能将2015年工作总结作为附件。
二是规范标注附件说明。附件说明是公文附件的顺序号和名称。
在具体操作中，会出现不规范标注的情况。如某县党委发文时，在附件说明处标注“附件随后”“附件3份”“附件列后”等，还有的文件在公文正文中写有“(附件附后)”，这些都是不规范的。《党政机关公文格式》(GB/T 9704—2012)规定，如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件：1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称首字对齐。
三是着力减少发文、转变文风。精简文件，不但要严格控制发文数量，也要严格控制文件篇幅。因此，在审核公文时，要注意文件篇幅过长、重复发文等现象，恪守把关之责，敢于提出审核意见。
读者来信中提到，“将已发的专题会议纪要、工作报告，作为文件的附件再次印发”。笔者认为，为了精简文件，同时也便于收文单位更好地理解、贯彻文件，对已发文件，如有必要，可以在文件中适当引用强调，重申要求，不要再作为附件一印了之。
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