针对接访工作较为繁琐,重复劳动多的特点,近日,福建省龙海市检察院结合辖区实际,注重在实践中逐步探索和完善工作制度,实现接待管理规范化。
据了解,该院注重规范接待接访行为,先后制定《文明接待公约》、《接待人员岗位职责》、《检察人员纪律》等制度并将其悬挂在接待室墙上,时刻提醒接待人员仪表端正,着装整洁,挂牌接待,对来访人员热情周到、态度和蔼,认真听、仔细记,既规范接待接访行为,又方便群众监督。
同时,该院严格按照《人民检察院信访工作规定》、《人民检察院举报工作规定》和《人民检察院复查刑事申诉案件规定》等有关规定要求,对信访举报材料坚持统一登记、专人管理、严格审批、及时分流、归口办理,使人民群众知道如何正确信访及如何维护合法信访权利,确保不出差错和发生泄密事故,保障信访渠道畅通、反映问题及时分流处理,最大程度地减少盲目信访、多头信访和越级上访。
截止目前,该院共受理群众来信来访386件,其中控告类251件、举报类135件,办理各类交办件79件、刑事申诉9件,举报初核35件,检察长接待群众72批(次)。
此外,该院推行“首问责任制”和“首办责任制”。明确谁接待、谁办理、谁负责,对群众来信来访实行全程跟踪督办,并完善检察长接待日制度,由检察长和党组成员轮流接待,坚持重、特大、告急案件、疑难案件亲自接待,努力把问题解决在首次上访环节。
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近年来，陕西省宝鸡市凤翔县检察院始终坚持把规范控申信访接待作为出发点,把提高人民满意度作为着力点,不断加强控申接待工作,畅通群众诉求渠道,取得了良好的法律和社会效果。
畅通群众诉求渠道。该院积极构建全方位、多渠道工作机制,畅通群众诉求渠道。对实名举报的信访件坚持做到百分之百的接待、百分之百的受理、百分之百的答复、群众满意百分之百,并及时将查处结果告知举报人,耐心做好举报人的说服解释工作。严格落实首办责任制，对该院管辖的首次控告、申诉和举报,按照原则依法及时办理,及时反馈,全程负责,对不属于检察机关管辖的诉求及时引导其向有管辖权的机关进行申诉,保障申诉人的知情权和申诉权,确保将问题解决在首次办理环节。
提高接访人员素质。该院要求检察干警要通过加强学习，不断提高自身综合业务素质和政治修养，以便在信访接待的过程中更好地为来信来访群众解读法律和政策。在接待来信来访工作中，要以“六个一”为工作准则，针对信访人的不同特点，采取不同的交流方式，耐心、细致听取信访群众的陈述，认真答疑解惑。对待来访群众，要充分发挥公开听证，公开答询等制度作用，积极邀请人大代表、政协委员、律师参与接访，依靠群众化解矛盾，实现法律效果和社会效果的有机统一。
创新接访方式。该院在坚持检察长接访的基础上,先后推出重点约访、上门走访、带案下访等一站式接访服务,全面倾听群众声音,排除信访隐患。同时坚持跟踪回访与巩固成果相结合,对时息时诉的信访案件,逐人逐案建档,落实包案责任,加强动态管理,对已办结的信访案件,定期回访,及时掌握案件的落实情况和信访人的思想动态,做好息诉工作。
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