历时8年的酝酿，近期，《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(以下简称《规范》)正式出台，作为国内第一部针对婴幼儿及儿童纺织产品的强制性标准，《规范》第一次将安全技术要求及服装产品附件(纽扣、拉链、绳索等)列入强制性要求，对儿童服装的安全性进行了全面规范。
“国标将增加企业不小的生产成本，甚至将引起面辅料供应商新一轮涨价风潮。”不少本土童装企业认为，《规范》对没有品牌和技术实力弱的童装生产厂家影响很大，标准实施后或将引起一轮童装业的全面洗牌。
历时8年最严童装强制性标准出台
日前，由国家纺织服装质量监督检验(福建晋江)服装分中心(以下简称“国家纺织服装质检晋江分中心”)、晋江市纺织服装质量技术中心、泉州市纺织服装商会举办的2015年《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》新标准宣贯培训会议在晋江举行。
“该标准从2007年立项到2015年正式发布，前后历时8年。仅从时间来看，就可以发现该标准的重要性。”会上，福建省纤维检验局国家纺织服装质检中心(福建)高级工程师王宜满表示，由于该标准涉及项目较多、要求较严格，将对相关企业、检测机构、童装市场造成较大影响。
王宜满告诉记者，近年来，欧美发达国家通过设立技术法规，如欧盟对儿童服装绳带规定了具体要求，美国在《消费品安全改进法案》中对儿童用品铅含量和邻苯二甲酸酯提出要求，国际对婴幼儿及儿童制品提出越来越高的要求，每年欧美通报的召回案例中，中国出口的儿童纺织服装占有很大比例。中国出口欧美童装一度被推上“召回门”的风口浪尖，且童装通报召回大有蔓延加剧之势。
“这不仅对我国纺服类产品的出口造成了不良影响，而且也直接影响了我国纺服类产品的国际形象。《规范》参考国外与纺织产品安全性直接相关的技术法规要求，对绳带、机械等安全隐患的不合理设计进行规定，填补了此前的标准空白。此外，标准在化学安全方面增加了6种增塑剂，以及铅、镉2种重金属的限量要求，这些要求等同欧盟标准，高于美国标准。”王宜满介绍，鉴于绳带可能对婴幼儿和儿童造成窒息等潜在伤害，该标准对头颈、肩部、臂部、腰部、臀部、脚踝等不同部位服装绳带的自由端、绳圈、伸出长度等提出了具体要求。此外，为防止服装上的纽扣等小附件被婴儿吸入鼻孔或放入口中，对婴幼儿纺织产品，标准明确提出不宜使用尺寸小于3mm的附件，且应达到相应的抗拉强力要求。同时，标准还要求婴幼儿及儿童纺织产品所用附件不应存在可触及的锐利尖端和锐利边缘。
2年过渡期或掀起童装业全面洗牌
“标准对非品牌企业的冲击将会很大。”在走访了数十家本土童装企业后，国家纺织服装质检晋江分中心实验室主任王志勇表达了对《规范》的看法。
王志勇告诉记者，在泉州的纺织服装企业中，童装产业的发展迅速，涌现了嗒嘀嗒、ABC、小野豹等大批知名品牌，占据了不小的国内市场份额。而由于强制性标准要求企业对工艺、技术等方面进行升级，这就要求企业在用料、技术、设计甚至生产线上都作出调整，这必然会带来一定的行业洗牌，一批小企业可能因此退出市场。
一位不愿具名的童装企业负责人苏先生告诉记者，关于用料、技术等要求在过去只是停留在推荐性标准，企业可以选择性采纳。如今标准升级为国家强制性标准后，企业不得不在生产工艺上进行调整。这对小型的童装企业而言，是牵一发而动全身的举动。“生产工艺的调整，意味着企业要进行重新设计、技术升级。说实话，我们目前的工艺还做不到。”
相比之下，品牌企业所担心的则是生产成本和利润空间的问题。福建野豹儿童用品有限公司产品开发经理陈桂海表示，早在2010年出现国内童装被美国强制召回案例时，小野豹便主动采纳欧美标准进行设计、生产。“我们当时觉得欧标的要求更为人性化，的确能够减少安全隐患，所以当时从开发部这一环节起，我们便以欧标作为准则执行。”
{page_break}“《规范》在生产工艺方面的要求，我们都可以做到。但标准对童装的要求越高，意味着企业所需承担的成本费用就越高。比如，标准中增加了重金属、阻燃等项目的硬性要求，即增加了企业的检测成本。”陈桂海告诉记者，新标准出台后，企业需比往常多检测至少4个项目。
陈桂海告诉记者，由于标准对产品的环保、质量等性能要求较高，这就要求企业在生产时采用更高品质的原辅材料。在市场上，高品质的原材料相较普通产品价格要贵三分之一。以常见的针织为例，普通的针织材料每公斤售价为50元，较好的针织材料则需60元以上，而供应商便会将这相应的差价加到企业身上。对于品牌企业而言，要保证产品品质符合标准要求，这方面生产成本无法避免。
无独有偶，泉州格林服装有限公司常务副总裁富奕勤告诉记者，随着国标出台，在提升中国婴童纺织产品质量安全的同时，也在加快中国童装与国际接轨。在这一背景下，从原材料供应商供应的材料，到整个纺织服装产业链生产成本的增加将在所难免。
“然而，童装行业目前花色品种多、颜色鲜艳，还有相当的手工制作部分费时费力。国标的出台，将加剧本就竞争激烈的童装市场局面。”陈桂海告诉记者，目前企业除了自己背负增加的生产成本，让利给消费者，只能想方设法提高总体的销售量，以分摊成本。
泉州市纺织服装商会秘书处主任林国强告诉记者，为了保证市场的顺利过渡，《规范》设置了两年过渡期，过渡期为2016年6月1日至2018年5月31日。标准要求，对2016年6月1日前生产并符合相关标准要求的产品，可以继续销售，检测机构按照企业所执行的标准进行检测;2018年6月1日起，市场上的所有相关产品要求必须符合标准。“此举有利于企业对技术进行改造与升级，消化原有库存。从童装市场的长远发展来看，《规范》的出台有利于童装生产安全技术标准的提高，也有助于童装产品出口，以更严格的标准应对出口市场的贸易壁垒。在更严格的标准下，也将逼迫企业进行产品自我升级，生产出更多更具附加值的产品，对整个童装市场的发展大有利好。”
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